【香港商報訊】通訊員 合高新報道：近年來，合肥高新區在科技企業融資上作創新“文章”，全方位開發財政金融產品，發揮酵母效應帶動社會資本投入，降低企業融資成本，精准激發大眾創業、萬眾創新活力。截至目前，高新區累計出資4.18億元，撬動社會資金25.67億元，撬動比例達1：6，累計支持科技型中小微企業200餘家，形成了“5大合作產品、8大參控股基金”的產品體系。2013年以來，全區新登記市場主體5317家，總數已達到12038家。

　　開發扶持創業產品為初創期企業“托底”

　　安徽瀚海博興生物技術有限公司是中國科技大學畢業生創辦的企業，致力於生物技術領域內的技術及產品研發和銷售。公司輕資產、抵押物少，從未從銀行獲得貸款。今年1月初，青年創業引導資金經過僅僅20餘天的審核，給予瀚海博興公司40萬元無擔保、無抵押的信用貸款。該企業用於加大研發投入，獲得數百萬元的銷售合同，公司運作進入良性循環。

　　高新區初創期、孵化期的科技企業較多，往往無盈利、無營收、無淨資產，很難從銀行等傳統渠道獲得資金。為鼓勵青年大學生創新創業，高新區財政投入1000萬元與省財政廳、人社廳合作設立全省首支青年創業引導資金，開發了債權投資產品“創意貸”和“助跑貸”、股權投資產品“青年之星”三種金融產品。目前，引導資金征集並初審全省 16個地市項目156項，其中，53家企業獲批發放“創意貸”、“助跑貸”5011萬元，1家企業獲得“青年之星”20萬股權投資，直接帶動就業1600餘人。債權平均放貸金額約95萬元，其中，100萬元以內貸款的41家，占放貸企業數量的77%，初始創業和發展創業企業是主要扶持對象，融資成本嚴格控制在基准利率上浮20%以內。

　　開發債權增信產品為成長期企業“增重”

　　合肥華米科技公司(前身為合肥華恒電子公司)，成立於2009年，主要從事可穿戴設備生產。2012年該公司產值約0.82億元，通過高新區推薦，創新貸連續4年給予該公司融資貸款，貸款總額500萬元，有力的促進了華米科技的初創期發展。目前，華米科技開發的小米手環，占據了全球可穿戴設備24.6%的市場份額，躍居全球第二，公司估值超過3億美元，預計該公司今年可實現產值6-8億元，增長達近10倍，實現爆發式增長。

　　成長期的科技型中小企業輕資產、低信用，融資成本往往居高不下。高新區與杭州銀行、徽商銀行、建行、興業銀行四家銀行合作設立“創新貸”、“助保貸”，投入財政資金、擔保公司資金建設“風險資金池”，按比例與銀行分擔貸款逾期風險，引導銀行貸款支持科技型中小企業。同時，對貸款和擔保費給予貼息，有效降低了企業的融資成本。截止目前，債權增信產品累計為83家企業發放貸款2.37億元，其中，以純信用貸款形式支持企業40家、總額1.17億元;企業的平均融資成本低至6.1%。

　　設立產業投資基金為成熟期企業“加力”

　　合肥同智機電有限公司是高新區一家從事高頻開關電源、機電管理系統、特種電機、汽車空調渦旋式壓縮機的研發生產公司，2009年收入僅有132.9萬元。由於前期資金壓力較大，市場融資較難，該企業向天使投提出了申請，經過調查研究，天使投認為該公司團隊穩定、技術國內領先、未來市場廣闊，可進行投資，並於2011年投資該公司2300萬元。2014年，該公司因戰略發展需要，與上市公司江蘇銀河電子股份有限公司達成10億元的重大資產重組。2014年該公司實現營業收入1.85億元，淨利潤高達9039萬元。

　　通過產業投資基金以市場化方式支持企業，是政府發展實體經濟和引導產業創新的重要手段，也是深化財稅體制改革的要求。高新區目前參控股投資基金共8支，包括安徽省第1支天使投資基金、第1支中外合資基金(德豐傑雷鳴)、第1支集成電路產業基金(中興合創)、第1支智能制造產業基金(紫煦基金)，以及國安創投、興皖創投等4支基金。目前，基金總規模21.2億元，其中高新集團實際出資3.81億元，資金撬動比例達1：5。基金以市場化方式獨立運作，累計已投資企業64家，其中，4家企業上市或被上市公司並購，5家企業登陸“新三板”。傑發科技、科盛微電子、宏晶微電子、芯京源等集成電路企業，安德生、安徽鑫華坤等生物醫藥企業，晶新材料(石墨烯)、華越新材料、博侃電氣等新材料企業均獲得基金支持，帶動了相關產業的集聚發展。

　　創新財政金融支持機制為企業融資“提效”

　　合肥高新區秉持“小政府、大服務”的理念，重點打造全方位、全周期的金融產品支持鏈條，形成從初創期、成長期、成熟期不同的產品政策。與銀行、基金等合作社會資本簽定協議，在風險補償、支持企業范圍、融資成本、收益分配等方面進行約定，通過協議約束雙方權利和義務，強化雙方自由、平等、守信的契約精神，提高社會資本合作的積極性。強化制度建設，出台科技金融專項政策作為支撐體系建設的重要組成，在融資成本上再給予企業補貼，切實降低小微企業融資成本。出台引導基金管理辦法，把支持高新區產業、企業發展作為政策導向的首要目標，在總體平衡的基礎上，通過讓渡未來部分收益，不斷提高社會資本參與度。