【香港商報網訊】素以“金山銀水”著稱的新疆阿勒泰地處祖國西北邊陲,總面積11.8萬平方公裏。與哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古三個國家接壤,境內擁有4個國家一類口岸,三個機場,一條鐵路,一條高速和兩條省道。生態環境十分優越,是最適合人居住的區域之一,有“休閑避暑之都”的美譽。資源優勢明顯,是新疆重要的畜牧業基地、淡水資源儲備區,我國六大林區之一。清潔能源資源豐富,礦產資源富集,旅遊資源得天獨厚,有2個國家5A級景區。被國務院確定為水源涵養型山地草原生態功能區。日前,阿勒泰地委書記鄧章武接受本報記者專訪時表示,阿勒泰地區將按照自治區黨委書記張春賢提出的打造新疆“兩個可持續”示范區,建設代表新疆重要會客廳的定位,放大生態優勢,強力推進生態產業發展,努力打造阿勒泰經濟的升級版。記者林楠
堅定不移保護和改善生態環境
鄧章武書記說,阿勒泰的生態環境,展現新疆大美,服務全疆大局。2010年全地區被國務院確定為25個重點生態功能區之一。2012年7月21日,具有裏程碑意義的自治區生態環境保護工作座談會在阿勒泰召開。以此為起點,阿勒泰開啟了生態文明建設的新篇章。在全疆率先制定了《阿勒泰地區生態環境保護條例》,並於2013年7月1日通過自治區人大正式頒布實施,將生態環境保護工作納入法制化軌道。專門成立了地區保護和改善生態環境委員會,制定保護和改善生態環境建設指標體系及考核辦法。堅持立足當前、著眼長遠,大力發揚愚公移山精神,加快實施重點生態項目。持續實施草原生態保護工程,2000餘萬畝禁牧草場得到休養;3年完成人工造林20萬畝、植樹1583萬株;已修複河穀林32萬畝;連續兩年對額爾齊斯河中下遊河穀實施生態淹灌,110萬畝河穀林和科克蘇濕地生態得到有效保護和恢複。首批啟動了8個鄉鎮、15個村“美麗鄉村”試點建設;強化環境監管、國土執法力度,持續開展治理亂采濫挖、打擊非法開墾土地草原、耕地保護、城鄉環境衛生整治、礦山地質環境恢複、主要汙染物減排等6個專項行動,強化生態環保硬約束。
據鄧章武介紹,地區六縣一市全部納入國家主體功能區建設試點示范,哈巴河、布爾津兩縣被列為新疆首批生態文明建設創建試點縣,全地區已申報自治區級生態鄉鎮11個、生態村102個;申報國家濕地公園5個,3個被列為新疆擬申報的國家濕地公園;8家企業被列為國家綠色礦山試點。各族幹部群眾更加珍惜和發自內心地熱愛阿勒泰這片生態淨土,對擁有空氣清新、水質純淨、山川秀美的生態環境越來越感到自豪。
堅定不移走綠色可持續發展道路
為堅定走綠色可持續發展的路子,阿勒泰必須放大生態優勢,發展生態產業是經濟轉型的必然選擇。鄧章武說。
加快發展以旅遊業為重點的現代服務業。把旅遊業作為戰略性支柱產業和富民產業,發揮“生態、民俗、冰雪、跨境”四大旅遊優勢,打造“阿勒泰高品質千裏畫廊”,持續開展項目建設年、旅遊宣傳促銷年、旅遊管理服務年等活動,推動旅遊業快速發展。2014年,全地區接待遊客489萬人次,旅遊收入38.44億元,旅遊直接帶動就業2.6萬人、間接帶動就業7萬人。今年上半年,旅遊業增勢強勁,接待遊客163萬人次,旅遊收入8.8億元,較上年同期分別增長21.4%和31.7%。
同時,積極培育旅遊新業態、新產品,加快推進地區旅遊業由觀光遊向休閑、度假、養生轉型升級。冬季旅遊呈爆發式增長,2014—2015年雪季期間,接待遊客103萬人次,實現旅遊收入5.4億元,同比分別增長26%和42%。
加快建設自治區綠色有機食品生產加工基地。立足“綠色、有機”優勢,著力發展牛羊肉、糧油加工等10類產業,加快建設自治區綠色有機食品生產加工基地。全地區累計培育引進農產品加工企業已達440家;完成天然草場有機認證1.08億畝、5類農產品取得地理標志登記,24個農產品取得無公害產品認證、認證面積67萬畝,9家企業(合作社)取得綠色產品認證、基地面積8.75萬畝,3家企業取得有機認證。我們加快推進傳統畜牧業向現代畜牧業轉型,已累計定居牧民2.15萬戶,占牧業總戶數的61.7%;完成人工草料地建設40.5萬畝,建成標准化養殖小區300餘個。2014年地區農牧民人均純收入達到9404元,較2009年翻了一番,今年的目標是力爭增收1000元以上,突破萬元大關。
加快建設自治區清潔能源基地。依托阿勒泰豐富的水能、風能和太陽能資源,培育壯大清潔能源產業。目前,阿勒泰千萬千瓦級風電基地已初步納入自治區“十三五”規劃,風電清潔供暖被國家能源局列為新疆兩個示范推廣地區之一。已建和在建清潔能源總裝機規模達325萬千瓦,開展前期的清潔能源裝機總量達400萬千瓦。
鄧章武介紹說,經過幾年的實踐證明,阿勒泰地區經濟正在由過去拼資源、拼消耗的粗放增長轉向綠色可持續的集約增長,礦業在工業經濟的比重由2012年的92%下降到81%,以旅遊業為重點的現代服務業、農副產品加工、清潔能源在經濟中的比重大幅上升。在2014年自治區對各地州的綜合考核排名中,阿勒泰位列全疆第一。今年上半年旅遊人數和旅遊收入同比增長22.6%和30.8%;農副產品加工業快速成長,上半年農林牧漁業投資增長42.3%,農副食品加工業投資增長201.5%,呈現出強勁的發展態勢。
鄧章武最後說,阿勒泰將始終堅持生態立區的戰略定力,著力打造生態、進出口加工和礦產資源深加工“三大產業體系”,全力推進生態產業“三大板塊”,努力打造阿勒泰經濟的升級版,實現經濟發展與生態環保同步共贏。