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蓉高新區獲批西部首個國家自主創新示范區

2015-06-25
来源:香港商報

  【香港商報網訊】記者郭代勤報道:6月24日,記者從成都高新區召開新聞發布會獲悉,成都高新區獲批中國西部首個、全國第8個國家自主創新示范區。這是繼北京中關村、武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長株潭之後全國第8個國家自主創新示范區。

  據悉,成都高新區將以建設示范區戰略定位和目標為總攬,增強示范區自主創新能力、創業活力和產業競爭力為核心,強化規劃指導、組織保障,著力深化體制機制改革政策創新,大力發展新業態,積極推動創新成果擴散,加快打造一批創新發展的核心載體平台和區域轉型升級的動力引擎,構建“統籌推進、產業協同、聯動發展、互利共贏”的自主創新示范區建設體系。

成都高新区获批国家自主创新示范区新闻发布会

  獲批:西部誕生首個國家自主創新示范區

  6月11日,國務院發文批複同意成都高新區建設國家自主創新示范區。在批複中,國務院同意成都高新區享有國家自主創新示范區相關政策,同時結合自身特點,在推進創新創業、科技成果轉化、人才引進、科技金融結合、知識產權運用和保護、新型創新組織培育、產城融合等方面進行積極探索;同意將成都高新區建設國家自主創新示范區工作納入國家自主創新示范區部際協調小組統籌指導,落實相關政策措施,研究解決發展中的重大問題。

  批複明確,國務院有關部門、四川省政府要結合各自職能,在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創新等方面給予積極支持,建立協同推進機制,共同開創成都高新技術產業開發區發展新局面。

  批複要求,成都高新區要按照黨中央、國務院決策部署,全面實施創新驅動發展戰略,充分發揮成都的產業優勢和創新資源集聚優勢,積極開展創新政策先行先試,激發各類創新主體活力,著力研發和轉化國際領先的科技成果,打造一批具有全球影響力的創新型企業,全面提高自主創新和輻射帶動能力,努力把成都高新技術產業開發區建設成為創新驅動發展引領區、高端產業集聚區、開放創新示范區和西部地區發展新的增長極。

  利好:享受國家自主創新示范區政策

  據悉,成都高新區獲批國家自主創新示范區後,將全面享受相關優惠政策,包括已全面推廣的中關村六項政策:科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍、股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革。

  除此之外,成都高新區還享受國家自主創新示范區四項政策:

  一是股權獎勵個人所得稅政策。對示范地區內的高新技術企業轉化科技成果,給予本企業相關技術人員的股權獎勵,技術人員一次繳納稅款有困難的,經主管稅務機關審核,可分期繳納個人所得稅,但最長不得超過5年。

  二是有限合夥制創業投資企業法人合夥人企業所得稅政策。注冊在示范地區的有限合夥制創業投資企業采取股權投資方式投資於未上市的中小高新技術企業2年(24個月)以上的,該有限合夥制創業投資企業的法人合夥人可按照其對未上市中小高新技術企業投資額的70%抵扣該法人合夥人從該有限合夥制創業投資企業分得的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可以在以後納稅年度結轉抵扣。

  三是技術轉讓所得企業所得稅政策。注冊在示范地區的居民企業在一個納稅年度內,轉讓技術的所有權或5年以上(含5年)許可使用權取得的所得不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。

  四是企業轉增股本個人所得稅政策。示范地區內中小高新技術企業,以未分配利潤、盈餘公積、資本公積向個人股東轉增股本時,個人股東應按照“利息、股息、紅利所得”項目,適用20%稅率征收個人所得稅。個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,經主管稅務機關審核,可分期繳納,但最長不得超過5年。

  措施:六策並舉全力推進示范區建設

  成都高新區管委會主任范毅表示,根據先進示范區的經驗,結合成都實際,成都高新區目前正在組織相關部門共同編制《成都高新區國家自主創新示范區發展規劃(2015—2020年)》,進一步明確建設示范區具體目標和重點任務,全面實施創新驅動發展戰略,以改革創新為根本動力,力爭到2020年基本建成“世界一流高科技園區”。

  在“實施創業天府高新區引領工程”方面,成都高新區將加強招才引智,吸引海內外高端人才到高新區創新創業,做好與中科院成都分院、川大、電子科大等在蓉高校科研院所的對接,促進科技成果高效轉化。

  在“建設全鏈條創新創業生態新體系”方面,將構建“創業苗圃-孵化器-加速器-產業園”全產業鏈的創新創業載體,加快新川創新科技園創新載體建設,完善企業孵化大市場。

  在“形成國際協作創新發展新特色”方面,積極對接“一帶一路”國家戰略,拓展與歐洲、中亞、東南亞等地區的經貿科技合作。

  在“打造新興產業發展新高地”方面,將突出發展以新一代信息技術、高端裝備制造、生物、節能環保為重點的戰略性新興產業和以金融業、商務服務業、科技服務業為重點的生產性服務業。

  在“打造西部地區聯動發展新引擎”方面,將發揮成都高新區創新首位區、高新技術產業龍頭的輻射帶動作用,加強與綿陽“中國科技城”、成德綿樂高新技術經濟帶的互動,深化與雲南、貴州、西藏等地的經濟聯系與合作。

  在“成為深化體制機制改革新典范”方面,將改革科技創新資源配置機制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

[责任编辑:朱剑明 ]
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