本報北京訊 （特派記者劉勇、魏星）3月10日上午，江西代表團舉行全體會議，審議立法法修正案草案。

　　強衛、鹿心社、洪禮和、馬志武、張忠厚、劉鐵流和陳達恒、胡振鵬參加審議。莫建成主持。

　　尚勇、趙白鴿、劉水生也參加了審議。

　　立法法修正案草案是十二屆全國人大兩年來，第一次在代表大會層面審議的一部法律草案。立法法是規范所有立法行為的法，也稱之為“管法的法”。代表們一致認為，立法工作關系黨和國家事業發展全局，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局中，將發揮越來越重要的作用。今年是我國全面推進依法治國的開局之年。適時修改立法法對于完善立法體制，提高立法質量和立法效率，維護國家法制統一，形成完備的法律規范體系，推進國家治理體系和治理能力現代化，建設社會主義法治國家，具有重要的現實意義和長遠意義。

　　馬志武代表說，立法法修正案草案全面總結現行立法法實施以來的實踐經驗，指導思想明確、思路清晰。有4個特點：一是從完善立法體制，促進科學立法、民主立法，發揮立法引領和推動作用等方面邁開了堅實步伐。二是在立法程序的合理設計、公眾參與方面閃爍著陽光立法的光芒。三是對涉及公民權利義務方面的部門規章和地方政府規章權限進行了規范。四是備案審查由被動轉為主動，體現了立法機關的剛性和威嚴。

　　趙白鴿代表說，立法法原則很重要，要注重立法的系統性、一致性和時效性。目前法律法規存在相互打架不銜接，時效不夠的問題。建議人大立法工作應充分發揮智庫作用，動員更多的智力資源參加法律修改，科學制定法律。

　　蔡洪濱代表建議，地方立法權擴容后，全國人大常委會要更加關注法律法規體系的一致性、協調性、完整性和實效性的問題，保障社會主義法治統一。行政部門規范性文件應設立有效期制度，建立規范性文件自動清理、修訂機制。

　　嚴純華代表說，我國現行的法律體系已到了必須重新審視維護并根據經濟社會發展規律進行完善調整的階段。建議在今后的法律修訂及形成過程中，擴充地方人大法律專業人才隊伍，通過人才引進和外界導入，使地方人大的立法過程更加體現依法治國的理念，為構成社會主義法治體系夯實基礎。

　　倪百祥代表建議，要加快現有金融有關法律的修改，人民銀行法、商業銀行法等都已實施10年以上，亟待補充、完善相關內容，可將貸款通則上升為貸款法，制定統一的基金管理法等。

　　侯玉雯代表說，去年12月我列席了全國人大常委會立法法修正案草案的第二次審議，通過直接參與、親身感受，我深刻認識到國家在立法方面確實花了很多心思、做了很多工作，給我們基層人大代表提供了直抒己見的機會。

　　劉鐵流、鄧輝、肖利平、龍國英、劉昌林、黃代放等代表還就立法法修正案草案的具體條款等提出了修改意見。