香港商报讯记者许国玺报道：“生态保护是“美丽厦门共同缔造”的重要内容之一，现在的岛内满眼是绿、呼吸的是新鲜的空气、非常的美、非常适合宜居，但在岛外很多地方污染严重、空气质量不佳、海域滩涂淤积严重。”6日，厦门市政协委员苏建华在接受本报记者采访时指出，美丽厦门共同缔造，岛内外一体化生态统筹协调是关键，厦门应该加快海洋产业发展，培育新经济增长点，以转方式调结构，推动厦门市产业转型升级，全面推进岛内外一体化。

厦门游艇产业发展六建议

苏建华认为：建设海洋强市，厦门游艇产业与上海、青岛、珠海、深圳等国内大中城市相比，厦门游艇产业发展有潜力有优势。但目前厦门，产业链不够完善，适航范围有限，管理体制未理顺等。基于游艇产业对产业结构升级，建设海洋强市有较大作用。厦门应该增强加快游艇产业发展的紧迫感，采取切实有效的措施，引领游艇产业。

对厦门游艇产业如何发展苏建华建议：一，完善游艇产业发展规划，统一协调产业管理。

国内其他城市的成功经验表明，完善的规划政策体系和健全的统筹协调机制，可以加快具体流程的运转，强化政府的规范和引导作用。第一，建议结合“十三五”规划，将游艇产业发展纳入专项规划，明确产业发展目标和市场定位，科学安排产业空间布局。游艇产业发展规划应结合厦门城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能规划以及服务业功能区规划，以产业发展为主线，进一步优化港口产业布局，重点加强对海域、码头、航道、俱乐部以及配套设施等相关方面的统一规划，以促进游艇产业有序发展；第二，加强对游艇产业的统一协调，建议成立游艇项目审核审批牵头部门，会同水利厅、港航局、海事监察局等相关政府职能部门，对游艇项目投资业主基本情况、项目初步规划建设方案等组织审核论证，提出审核意见，提交市政府审批，有效推动重大项目建设。

二；推进翔安游艇产业园及其总部经济建设，并予政策支持。

一是结合习总书记提出的“一带一路”战略，依托厦门自贸区政策和两岸融合优势，外接东盟，开拓东南亚、欧美市场，深度融入世界经济；对接台湾，承接金融等先进产业，深化两岸经贸合作，探索两岸自由经济示范区对接，借助翔安机场建设为契机，加快推进翔安游艇产业园区的建设，这样既可以提高翔安的人气和商气，二是借助厦门会展城市辐射东南亚的国际性会议城市的影响力，将游艇产业与会展产业相互融合、相互协调、共促发展，提升厦门城市高端形象。

三；落实执行支持总部经济的政策。

当一个城市或区域具备完善的基础设施、高素质人才、良好的商务环境等各种高端资源，才能吸引企业总部，建设总部经济聚集区，反之，总部经济一旦形成，就可以给当地经济发展带来诸多外溢效应，比如税收供应效应、产业聚集效应、产业关联效应、消费带动效应、就业乘数效应、资本放大效应等明显的外溢效应。在发展总部经济、建设总部经济聚集区的过程中，建议充分发挥政府的调节作用与服务功能。第一，通过规划引领优化总部经济发展的结构和布局；第二，通过制定政策引导高端资源优化配置；第三，通过公共设施的提供完善基础条件支撑；第四，通过软环境的营造提升为企业总部服务的能力与水平。

四，重视培育专业人才，惠及当地百姓。

要实现厦门游艇产业的可持续发展，必须保证设计、制造等专业人才的质量，不能单纯依靠引进人才，更应注重本土培养。建议积极开展“校企合作，强强联合，因地制宜，因人施教，因人上岗”，解决洗脚上岸的当地百姓不仅有事做而且能发展、能致富。整合高校丰富的教学科研力量与企业贴近市场的成熟经验，鼓励设立集游艇设计、制造工艺、市场营销和旅游管理、清洁保洁、专业保安等方向为一体的游艇专业，大力培养复合型人才和与企业配套的普工。

五；争取政策资金支持，努力培育消费市场。

由于游艇产业必须达到一定规模才能获得良好的经济效益，有关专家指出，让行业依赖自身投入显然难以完成，建议进一步完善游艇产业融资环境，出台相关的定向政策、银行合作，提高游艇产业的品牌和整体竞争力，促进现代服务业体系的发展。

六，尽快开通欧美游轮航线，游艇产业在欧美发展的早、有经验、有基础、有条件更有专业的人才，但受制交通的不便很多欧美的游艇专业人才没有办法引进，如果开通了欧美游轮航线就可以解决了很多不便，很多资源就可以共享。

图为：厦门市政协委员苏建华