公車改革帶來的公務人員出行的需求，是塊巨大的蛋糕，這塊蛋糕應該怎么分，除了已有的互聯網專車，交通部門也一直在關注。近日，江蘇省交通廳廳長遊慶仲在接受現代快報記者采訪時表示，江蘇將鼓勵預約出租車(簡稱約租車)發展。此外，2月1日起，《江蘇省汽車租賃經營行政許可規范》將正式實施，這一規范被業內解讀為是發展汽車租賃市場的利好消息。

　　約租車相當於“體制內的專車”

　　出租汽車行業，正面臨著日新月異的變化。除了大家熟知的出租車，還有近一年來在爭議聲中不斷發展的“專車”，現在，又出現了約租車的概念。

　　對於目前爭議中的“專車”，東南大學交通法治與發展研究中心副主任顧大松認為，稱作“互聯網專車”更為妥當，即互聯網企業整合租賃汽車與代駕公司，共同為約車人提供的出行服務。這種方式，也是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式。

　　那么，約租車與專車有什么不同呢?今年1月1日起，交通運輸部《出租汽車經營管理規定》正式施行，其中專門提到了預約出租車。預約出租汽車經營服務，是指以七座及以下乘用車通過預約方式承攬乘客，並按照乘客意願行駛、 提供駕駛勞務，根據行駛裏程、時間或者約定計費的經營活動。

　　根據這一規定，預約出租汽車只在規定地點待客，提供預約服務，不能提供巡遊攬客服務;其次，服務費用可以約定，而非只能由政府定價; 此外車身顏色與標志可以區別於巡遊出租汽車，即可以不設頂燈，不用統一噴塗車身顏色。

　　顧大松認為，目前市場上已經出現的“專車”，與規定中的預約出租汽車的主要特征基本一致，因此，可以將“專車”稱為“體制外的預約出租汽車”，而預約出租汽車又可稱為“體制內的專車”。

　　公車改革增加了約租車市場需求

　　公車改革，政府機關人員的出行怎么解決?除了公共交通之外，出租、專車，以及約租車怎么吃到這塊“蛋糕”，交通部門已經有所關注。

　　“隨著公車改革的推進，政府機關工作人員的很多出行需求，將會是一個很大的市場。”江蘇省交通廳廳長遊慶仲近日在接受現代快報記者采訪時表示，借助公車改革的契機，在這個過程中 ，江蘇將加快規范江蘇的汽車租賃市場，特別是加快推進約租車、租賃汽車行業發展。

　　“出租車可以約租，長途出行也可以約租，滿足個性化需求。”遊慶仲認為，約租車的概念比較廣，並且可以滿足不同層次乘客的個性化需求。他認為，公車改革後，政府機關人員要解決出行問 題，約租車是一種很好的方式，“這個市場需求是很大的，公車改革為市場增添了活力，同時也增加了市場的需求。”

　　將規范汽車租賃業，鼓勵發展約租車

　　現代快報記者了解到，為促進汽車租賃行業的發展，江蘇省交通廳制定的《江蘇省汽車租賃經營行政許可規范》將於2月1日起實施，該規范大大簡化了汽車租賃經營者的准入門檻，在經營場所和停車場地等條件方面作出了較為寬泛的設定，要求經營場所面積不低於20平方米，停車場地面積至少可供一次性停放2輛租賃車輛;同時對汽車租賃經營者設立分公司也作出了一定的簡化。

　　“江蘇的規范，符合交通部鼓勵汽車租賃行業發展的精神。”在顧大松看來，交通廳這一規范的出台，給了包括“專車”在內的汽車租賃市場一個寬松的環境，是個利好的消息。

　　此外，在前不久舉行的江蘇省2015年交通工作會議上，遊慶仲表示，江蘇將鼓勵約租車發展，此外，結合公車改革，江蘇還將組織開展汽車租賃業發展對策研究，規范行業管理，鼓勵連鎖品牌發展。