南京市委全會披露明年發展目標，地鐵5號線明年開工

　　中國江蘇網12月26日訊 明年南京的城市面貌將有哪些變化?南京市委十三屆九次全體(擴大)會議昨日召開，會議討論了《南京市2015年經濟、政治、文化、社會和生態文明建設工作目標》(討論稿)(以下簡稱“2015年目標”)。這是一份南京新一年發展的全景藍圖。揚子晚報全媒體記者仇惠棟

　　“藍天”目標兩年沒有完成

　　“藍天”目標泡湯時間

　　2013年219天“藍天” 2013年12月13日

　　2014年219天“藍天” 2014年11月4日

　　2015年“PM2.5年均濃度比2013年下降7%”

　　生態目標

　　兩年沒有完成，明年沒有了“藍天計劃”指標

　　南京市督查辦昨日公布了《南京市委2014年重點工作任務完成情況》，在幾項的未完成指標中，第一個就是“藍天計劃”的指標。南京市1—11月份空氣質量達標率為51.9%，低於年初60%的預定計劃。

　　記者了解到，南京的“藍天計劃”實施由來已久。去年開始，南京全面實施新的空氣質量AQI評價標准，也制定了219天的“新藍天目標”，也就是全年要有60%的天數達到優良。不過，兩年來南京都未能實現這個目標。去年，南京在12月13日藍天泡湯，而今年南京藍天泡湯的時間明顯提前，在11月4日就已泡湯，相比去年提前了一個多月。

　　翻開《南京市2015年生態文明建設工作目標》(討論稿)，記者卻找不到明年的“藍天計劃”目標。這份討論稿中列出了明年的目標：PM2.5年均濃度比2013年下降7%，地表水好於三類水質比例達到56%。建成北圩路綠化遊園、攝山公園市民休閑廣場、梅園遊園等20個遊園綠地。完成江南繞城公路以內工業生產企業“退城入園”工作。江北垃圾焚燒發電廠建成並試運行，江南垃圾焚燒發電廠二期項目力爭開建……

　　這是多年來南京第一次沒有列出“藍天計劃”的目標，南京市環保局負責人告訴揚子晚報記者，根據新的要求這次采用了“PM2.5年均濃度比2013年下降7%”。相比於藍天計劃的直觀可觀，這一專業的數據似乎離公眾有點遠。PM2.5年均濃度比2013年下降7%。這是什么概念?

　　據悉，2013年，南京PM2.5全年平均濃度為73微克/立方米。按照下降7%計算，明年PM2.5年均濃度要低於67.89微克/立方米。

　　關於PM2.5

　　細顆粒物又稱PM2.5，指環境空氣中空氣動力學當量直徑小於等於2.5微米的顆粒物。它能較長時間懸浮於空氣中，其在空氣中含量濃度越高，就代表空氣汙染越嚴重。PM2.5粒徑小，面積大，活性強，易附帶有毒、有害物質，且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環境質量影響更大。

　　PM2.5與空氣質量

　　空氣質量等級24小時PM2.5平均值標准值

　　優0~35

　　良35~75

　　輕度汙染75~115

　　中度汙染115~150

　　重度汙染150~250

　　嚴重汙染大於250及以上

　　(單位：微克/立方米)

　　江北新區

　　江北新區基礎設施每年要花1500億

　　青奧會之後，南京城市發展的重心將聚焦江北新區。2015年目標指出，全面推進江北新區開發，主動對接融入長江經濟帶，圍繞建設國家轉型升級示范區、新型城鎮化示范區的戰略定位，高標准編制江北新區戰略規劃和總體規劃，全面開展控制性詳細規劃和城市設計編制工作。加快浦口、六合地區城市基礎設施建設，加快推進六合機場、鐵路南京北站等重大工程建設，加快推進江北國際健康服務社區等重點功能載體建設。加快高新區、化工園的集聚高效發展。突出生態功能，打造宜居新區、建設老山、金牛湖的集聚區高效發展。據了解，南京已基本完成《江北新區2030總體規劃暨2049戰略規劃》。

　　江北新區的建設要花多少錢?南京市揚子集團董事長蔡龍介紹，他們進行了相關的測算，按照每年10萬人的增長速度，江北新區城市基礎設施投資每年需要1500億。按照目前的財政投入顯然是杯水車薪。因此，江北新區要發展必須啟動新一輪的融資改革。南京擬定並執行《江北新區發展基金募集和管理辦法(實行)》，將市統籌江北地區的稅收增量財力和土地出讓財力全額補助，設立江北新區發展基金，吸引社會資本參與，促進江北地區基礎設施建設和產業發展。

　　借著江北新區建設的東風，寧淮城際鐵路也被提上日程。該線為客運專線，線路全長184.1公裏，正線設車站11個，明年將完成項目可行性研究，爭取納入國家或省“十三五”規劃。

　　隨著南京接下來要傾力打造江北新區，南京的城市版圖也將發生變化。省委常委、南京市委書記楊衛澤說，要全面實施“一新區、三新城、三樞紐、五片區”城市空間優化策略。按照規劃、改革、立法、生態“四個先行”的原則，全面啟動江北新區開發建設。

　　長江五橋

　　明年四季度開工，2019年建成

　　南京梅子洲過江通道(南京長江五橋)將於明年底啟動建設。這一工程全長約10.2公裏。位於南京長江三橋下遊約5公裏處、南京長江大橋上遊約13公裏處，起點位於寧合高速五裏橋互通，沿北岸規劃預留通道方向由北向南依次與立新路、芝麻河、豐子河路、南航河、新民路、濱江大道相交，然後跨越長江主航道，於梅子洲島登陸，並與規劃中的葡園路形成互通。接著，路線下穿夾江，抵達長江南岸，在江山大街地面以下三層位置下穿濱江大道，經過青奧中心地下停車場，下穿經過燕山路、江東路、廬山路、黃山路，而後與南京繞城公路油坊橋互通地面相接。這座過江通道的方案為“橋+隧”，即跨越長江主江工程采用大橋的方式，穿越夾江則采用隧道方式。

　　2015年目標已明確，這一工程建設時間為2015年至2019年。總投資49.94億元。計劃開工時間為明年四季度。明年該工程將完成前期工作，下半年開始水中基礎及隧道始發井施工建設。

　　地鐵建設

　　南京5號線明年率先動工

　　南京地鐵在建線路究竟什么時候開通?接下來先修哪條線路?2015年目標給出了答案，南京地鐵5號線脫穎而出，成為下一輪新開工線路中的領跑者，計劃明年開工，2019年建成。

　　南京地鐵5號線全長37.2公裏，設車站29座，設有一座大校場車輛段和一座水長街停車場，按照計劃，明年5號線工程部分標段試驗段開工，2020年前完成。

　　根據此前公布的線網規劃，南京地鐵五號線設站如下：方家營、建寧路、下關、鹽倉橋、福建路、虹橋、山西路、雲南路、五台山、上海路、朝天宮、三山街、夫子廟、大中橋、光華門、小天堂、七橋甕、大校場、岔路口、城北路、上元大街、新亭路、竹山路、科寧路、誠信大道、九龍湖、將軍路。

　　寧和一期建成要等到2017年

　　南京地鐵4號線一期工程全長33.754公裏，設站18座，其中換乘站9座。明年，南京地鐵4號線一期工程全線土建進入收尾階段。根據此前的說法，南京地鐵4號線將於明年底建成運營，而在2015年目標中，則沒有找到其開通的說法，4號線是否要延後到2016年才能開通存疑。

　　與此類似，寧和城際一期工程全長36.62公裏，設車站19座。此前也曾有計劃希望在明年底能實現通車，但開工時間退後導致預計2016年開通，但記者昨日從2015年目標上看到，這條線路的建設起止年限是2012-2017年。

　　寧高二期明年不會通車

　　此前南京市曾提出十二五期間區區縣縣通輕軌，大家對於2015年末寧高城際二期開通充滿期待。寧高城際二期工程包括兩部分：祿口新城南站至高淳段線路長度54.4公裏，設6座車站;祿口機場——溧水段線路全長30.52公裏，設8座車站。相比之下，寧高城際二期工程進度較快，根據2015年目標，明年祿口新城南站-高淳段全線除車輛段外，土建工程進入收尾階段。祿口機場-溧水段進度則遠遠落後，明年的計劃是全面開展土建工程施工。寧高城際二期工程的完工時間也標注為2017年。

　　一號線北延明年啟動前期工作

　　南京地鐵1號線北延工程，線路全長7.2公裏，其中高架線0.5公裏，地下線6.7公裏。設有5座車站。2015年目標要求，明年力爭改線建設規劃批複後，啟動工程可行性研究及相關前期工作。同樣值得期待的還有兩條城際軌道交通線。寧句城際軌道交通線全長37.21公裏，其中主線31.31公裏，設站12座;支線長度5.9公裏，設站3座。明年開展項目前期研究，啟動項目建議書編制工作。寧揚城際軌道交通，全長58.7公裏，共設車站20座。

　　寧蕪鐵路外遷明年底有望開工

　　受制於寧蕪鐵路外遷遲遲不見動靜，南京地鐵8號線的建設一直沒有消息。2015年目標上傳出了一則好消息：寧蕪鐵路南京樞紐貨車外繞線(滄波門至古雄段)有望明年底開工。據介紹，該工程是從既有的古雄站接軌，經過鐵路南京南站，接既有的滄波門站，包括下穿京滬高鐵、滬漢蓉鐵路、寧安城際鐵路部分，長度約26.7公裏。南京力爭2015年上半年完成可行性研究的批複手續，明年底具備開工條件。