人民網南寧12月16日電 近日，住房城鄉建設部等7部局公布第三批中國傳統村落名錄，廣西有桂林市灌陽縣灌陽鎮孔家村等20個村落入選，至此，廣西共有“國字號”傳統村落89個，其中23個已列入中央資金支持范圍，每村獲300萬元的資金支持。據了解，目前廣西傳統村落保護仍“喜中有憂”，申報工作仍較滯後，很多古村落瀕臨消失，傳統村落資源亟待挖掘和保護。今後，廣西將從政策法規、整體規劃等層面加強傳統村落的申報和保護利用。

　　仍有很多古村落“深藏閨中”，瀕臨消失

　　由於各種原因，廣西傳統村落保護工作起步較晚。2012年住建部等4部(局)啟動傳統村落保護發展工作後，廣西持續加大力度，采取了針對性措施來提升申報工作成效。如成立了廣西傳統村落保護發展專家委員會及工作組;將列入中國傳統村落名錄的村莊納入村鎮規劃集中行動，每個村莊補助10萬元用於編制曆史文化保護發展規劃;還開展廣西傳統村落調查和課題研究，建立了傳統工匠、民居建造、設計專家等資料庫。

　　傳統村落是指擁有物質形態和非物質形態文化遺產,具有較高的曆史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值的村落。目前，初步確定廣西第一批傳統村落265個，其中已有三批89個入選中國傳統村落名錄。

　　記者從自治區住建廳了解到，目前各地仍有很多古村落“深在閨中人未識”。廣西是曆史悠久的多民族地區，古村落眾多，如桂北古民居建築的規模、風格、選址及工藝水平，堪稱曆史文化與藝術思想完美結合的傑作。但總體而言，全區入選中國傳統村落名錄的數量仍偏少，與廣西現存數量眾多、曆史遺存豐厚、研究價值極高的古村落的現狀不相稱。

　　今年起，中央財政將用3年時間集中投入超過100億元，分年度支持中國傳統村落保護發展。目前，廣西首批被列入中央資金支持范圍的23個中國傳統村落資金已全部撥付到位，每村可獲資金300萬元用於環境改善和基礎設施建設等。

　　入選中國傳統村落，意味著獲得中央財政的大力扶持，無疑有利於傳統村落的長效保護和發展。但由於各地申報工作滯後，缺乏資金和政策支持，大量古村落得不到有效規劃和保護，人為破壞和消失嚴重，數量逐年減少。很多地方的古村落中，有的古碑橫陳，有的被用來砌牆建房，家譜、族訓等曆史資料散落遺失，有些村落的古民居被推倒，原地建起現代化的房屋，人為原因對古建築造成極大破壞。即使像曆史遺址極為豐富的靈川縣江頭村，由於缺乏持續的投入保護和科學規范的管理，名聲不大，旅遊業也基本處於自發狀態。

　　重視程度不足導致申報工作滯後

　　廣西作為曆史、民族文化資源豐富的少數民族地區，為何古村落入選中國傳統村落名錄偏少?

　　傳統村落大多地理位置偏僻，交通不便，基礎條件薄弱，保護難度大。據自治區住建廳的統計，目前初步確定的傳統村落中，仍有少量不通電，約90個不通自來水，約150個沒有有線電視，2012年農民人均純收入最低的不足1000元。村落保護的外部環境和內部環境較差，保護需要的資金更多，難度更大，加上村民保護意識低，很多古村落已瀕臨自生自滅境地。

　　但最重要的原因，是有的地方領導認識不到位、重視程度不夠。在一些市、縣，傳統村落保護利用工作還沒有列入政府重要議事日程，申報的主動性不強，經費投入不足。尤其是部門聯動性不好，一些市縣住建、文化、鄉鎮等部門在規劃、曆史資料挖掘、保護措施落實方面協作性不強，導致申報工作不夠紮實。

　　“本來有條件列入中國傳統村落的村莊，但由於申報資料不完整、不翔實，結果被刷了下來。”自治區住房城鄉建設廳村鎮處一名專家十分惋惜。

　　將從政策法規層面保護傳統村落

　　廣西如何申報更多的傳統村落入選中國傳統村落?

　　一個重要前提，是及時做好現存古村落的保護。今後，自治區住建廳將會同文化廳、財政廳聯合出台《關於加強廣西傳統村落保護發展的指導意見》，並積極爭取報請自治區人大給予立法保護，從政策法規層面解決傳統村落的“身份”問題。

　　同時，自治區住建廳還將會同文化廳編制廣西古鎮古村保護發展的整體規劃，從自治區層面劃定全區的保護區、保護群和保護帶，指導各地確定“防震減災、修繕加固、基礎設施、產業發展”等近期和中遠期建設項目。

　　申報傳統村落工作千頭萬緒，涉及面廣。自治區住建廳副廳長吳偉權介紹，今後，廣西將改革原有申報方式，由單純的行政部門申報改為行政部門申報和民間團體或個人網絡申報等方式結合，發動各方積極參與。

　　專家建議，各市縣政府對於轄區內的傳統村落，應盡快摸底調查，登記造冊，並對它們分門別類，納入“省保”、“市保”、“縣保”范圍，掛牌保護，專人專款管理，從而有效提升申報中國傳統村落的成功率。(寧國用)