東興界

　　【香港商報訊】記者葉紫報道：廣西東興國家重點開發開放試驗區經過兩年多的開發建設，“試驗田”效應日益顯現。據相關部門透露，在此基上將謀建“一國兩制”跨境合作區。

　　據了解，東興試驗區覆蓋防城港市核心區域，總面積1226平方公里，規劃有國際經貿區、港口物流區、國際商務區、臨港工業區、生態農業區等5個功能區。按照國務院批復的試驗區實施方案，東興試驗區將建設成為中國-東盟戰略合作先行區、沿邊地區經濟增長極、國際通道重要樞紐和睦鄰安鄰富鄰示范區。

　　防城港市市長、東興試驗區管委會主任何朝建稱，國家之所以選擇防城港市設立國家重點開發開放試驗區，主要是防城港市區位優勢突出、產業條件優越、生態環境優美。

　　作為國家沿邊開發開放的試驗田，東興試驗區有著多重政策的支持。在政策優惠方面，在試驗區范圍內投資可以同時享受中國—東盟自由貿易區、西部大開發、廣西北部灣經濟區、東興試驗區等政策，包括規費減免、財政支持、金融服務、稅收優惠、進出口貿易補助、用海用地保障等特殊政策。對國家西部大開發鼓勵類產業企業，減按15%征收所得稅，廣西北部灣經濟區再減至9%，東興試驗區內符合條件的新辦企業再實行“三免五減”。目前東興試驗區已經成功實施企業“先照后證”登記制度改革、越南籍自然人經營登記管理、個人跨境貿易人民幣結算試點、進境種苗(景觀樹)指定口岸和城鄉醫保統籌等13項先行先試政策。

　　何朝建說，經過兩年多的開發建設，東興試驗區已經成為一個沿邊開發開放的政策創新平臺、產業發展平臺、投資機遇平臺。先行先試和改革創新成果落地帶動了一大批產業發展，試驗區成為吸引外資和經濟發展助推器，“試驗田”效應日益顯現。隨著越南人就業管理、越南籍自然人經營登記管理的試點和外國人口岸簽證業務的先行先試，試驗區內吸引外資創歷年之最，2013年外資實際到位資金增長37.3%。地區生產總值、規模以上工業總產值、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等5項指標增幅均高于全區平均水平。去年6月東興口岸試行進境種苗(景觀樹)指定口岸后，催生了大批運輸業、加工和小商品貿易的發展，僅在東興從事貿易企業就達300余家，物流公司達400多家，從事互市貿易的邊民有兩萬多人。

　　目前，防城港市正加緊申報建設中越東興—芒街跨境經濟合作區、東興邊境經濟合作區、東興試驗區綜合保稅區、東興邊貿中心等一批開放平臺，尤其是中越東興—芒街跨境經濟合作區的申報。根據中越兩國的共識和相鄰地方政府的協議，雙方將在界河——北侖河的兩岸，各規劃10平方公里左右的特殊監管區，探索 “一區兩國、分別管理”的模式，充分利用國內、國外兩種資源，兩個市場，開展跨境經濟合作，實現優勢互補、互利共贏。區域內以加工貿易產業為主，重點發展跨境商貿、加工制造、跨境旅游、國際金融、現代物流、海洋新興產業等。