新華網江西頻道11月5日電（記者胡錦武）“少數干部利用執法權‘吃、拿、卡、要’，插手消防工程，指定設計、施工單位，推銷消防產品或其它生活用品，非法謀利……”日前在江西鷹潭召開的全省消防規范執法廉潔執法現場會上，消防總隊總隊長房凌春嚴厲批評當前存在的“消防腐敗”現象。為此，江西將推廣“鷹潭經驗”，建立權力約束機制，消防支隊“一把手”將不再分管具體業務。

　　“公安消防監督人員手中既有社會廣泛關注的行政審批執法權，又有日常監督檢查處罰權，已成為廉政問題多發的高風險領域之一。”房凌春指出，廉潔執法迫在眉睫，有的干部在消防行政許可中利用手中權力或明或暗地設置障礙，壓案壓卷，故意拖延時間、刁難企業，得了好處亂辦事，不給好處亂找事；個別執法人員目無法紀，為所欲為，違反強制性規范的要求，明知存在問題，仍然審驗通過，有意“放水”；有的打著嚴格執法的幌子，利用自由裁量權“做文章”。

　　針對上述問題，江西公安消防總隊決定，在鷹潭試點成功經驗基礎上，在全省逐步推行兩項新制度：一是副職簽批行政許可制度。支隊長將不分管具體業務，負責履行監管職責，組織案卷評查，做到審批與監管分離，形成“正職監管、副職分管”的權力約束機制。二是執法行為現場記錄制度。建立消防執法電子證據管理系統，要求所有監督執法行為必須使用執法記錄儀，每個執法行為音視頻和圖片資料都在電子證據管理系統中分類存檔，實現執法行為可視留痕、可查可考。同時將紙質案卷和電子證據管理系統信息互相印證，確保真實一致，規范執法行為、杜絕虛假案件，防止執法行為“體外循環”。

　　江西省公安消防總隊副政委、紀委書記歐陽漾認為，執法中存在的種種問題的破解之道和治本之策，就是要加強規范執法、廉潔執法建設，要以規范執法來依法查處消防違法行為，從而保證廉潔執法的實現。