闫毅：山西省知识产权局局长

　　茹世祥：山西省新技术推广中心主任

　　郭玉宝：盂县高锰耐磨件厂董事长、山西省科技民营企业协会会员

　　新闻背景

　　2014年新春伊始，创新驱动被纳入我省发展大局的战略性部署，紧接着，山西省创新驱动战略相关行动计划出台，科技攻关项目指南出炉。目前，山西科技创新城项目也已启动在即。与此同时，当科技创新被推到前所未有的高度之时，我们所面临的现实短板同样令人瞩目。其中，科技产出能力弱、成果转化率不高便是我省创新驱动所面临的当务之急。数据显示，2013年，我省专利申请总量尽管实现了跨越式增长，但也仅占全国申请总量的0.94%，成果转化率目前更是没有一个官方数据。

　　科技产出究竟难在哪里?成果转化到底卡在何处?如何让技术发明与企业生产这两个巴掌拍到一起?为此，记者近日就上述问题对话相关人士。

　　政府决策决定了什么

　　记者：谈及山西的科技发展之路，我们常常会想起曾名动一时的山西无线电厂，但这家企业最终却垮掉了，请问根本原因是什么?

　　茹世祥：在上世纪80年代，山西的电子产业门类齐全，产业链完整，山西无线电厂作为该行业龙头，地位举足轻重。1985年，我省在政策上给予技改资金支持，引进日本三洋彩电生产线，产销两旺，工厂发展到鼎盛期。在随后的十多年里，工厂进入发展停滞期，2000年，该厂与港资合作，生产彩星牌电视机，在香港进行技术研发，山西生产，出现过短暂的良性循环，但随后一蹶不振，直到破产倒闭。反思其衰落原因，一方面是由于山西地处内陆、信息滞后、交通不便、人才匮乏等客观因素，但根本原因在于，当时政府决策重视能源化工产业，对电子产业没有长远规划，政策引导偏离，投资少之又少，扶持力度不够。山西无线电厂的衰败，标志着山西省整个电子产业的覆没。

　　记者：近年来，我省专利申请量实现了跨越式增长，原因何在?

　　闫毅：我省专利申请量在2003年以前一直处于低水平徘徊状态，2003年全省申请量为1743件。2006年，专利申请量被纳入国民经济统计指标后，这一数字迅速增长，到2010年，我省专利申请量为7929件。2011年，专利申请量被我省纳入对各地市班子考核评价体系，数量再次激增，到2011年，全省专利申请量达12774件，2013年，这一数字已达到18859件。可见，政策导向对科技发明的作用何其重要。

　　记者：在一兴一衰之间，看来政府的发展理念对科技创新至关重要。

　　茹世祥：确实如此。对资源的依赖往往会带来对技术创新的漠视。改革开放以来，山东、浙江、江苏、广东等经济发达省份工业依靠技术创新实现低成本竞争，尝到了改革的甜头，新技术应用极受重视。山西多年来以能源重化工及加工业为主要产业，属于典型的资源型经济类型，新技术应用敏感度低，创新意识落后，但问题是，现在山西的资源优势已经不复存在。

　　市场主体缺了什么

　　记者：作为科技创新的市场主体，目前企业在科技创新中的境况如何?

　　郭玉宝：从2008年开始，我厂每年拿出销售收入的5%、即利润的20%作为科研经费，进行专利研发。至今共申请专利31项，申请成功29项，被确认为山西省民营科技企业，也是阳泉市“专利试点企业”。作为一家中小型民营企业，多年来，科技创新这条路我们走得并不容易。由于企业自身规模小，内部资金有限，目前我厂服务的企业都不同程度受到市场低迷的影响，资金外欠十分严重。同时，金融机构因中小企业的生存率和收益率都较低，贷款管理成本又高，很难成为我们的融资渠道，致使企业常常陷于资金短缺困境。由于资金缺乏，企业无力购买用于产品研发的生产设备、测试设备，研发工作难以为继。

　　记者：新技术研发风险大吗?

　　郭玉宝：给大家说一个失败的研发事例：我们曾研发一项名为“全自动抹墙机”的专利产品，通过考察，我们发现市场上运行的还是传统人工抹墙技术，也有一些可以半自动低空作业的抹墙机，两种方式作业效率低，人工劳动强度大，所以我们试图解决这一难题。样机试制出来后，经反复进行试验，效果都不尽如人意，无法达到设计效果，一气之下，我最终亲手砸掉了试验样机。这样的事例还有很多。

　　记者：除了郭总遇到的这类困难，山西企业在科技创新方面还存在哪些问题?

　　闫毅：我省一家老牌国企在其生产过程中发明了多项专利，对其生产流程帮助很大，但这家企业对自身专利发明却毫无保护意识，非但没用这些技术去拓展市场，反而随意将专利技术泄露给行业竞争对手。究其原因，就是该企业进行专利申请的目的仅仅是为了完成上面的任务，对其包含的真正价值却视而不见，这在一定程度上代表了现阶段我们的国民专利素养。

　　茹世祥：缺乏创新激情是我省大部分企业所面对的普遍问题，没有长远眼光，安于现状，没有敢于担当的意识。因此，国营企业逐年效益下滑，许多企业已经破产倒闭，能够生存的企业大多属于资源型垄断行业，但近年来也大都处于经营劣势。

　　两个巴掌怎样能拍到一起

　　记者：企业在专利发明的产业化对接方面究竟卡在了哪个环节?

　　郭玉宝：科技成果转化推广是一项高风险、高投入的工作，且周期长，要求转化主体具有雄厚的资金基础。现实是我们这样的中小企业无力独立承担巨额转化资金以及资金投入的风险，其他社会组织由于自身无法驾驭成果转化的风险，也不会轻易将资金投入到企业中去。

　　记者:一个巴掌拍不响，在科技成果转化方面，如何能让政府与企业这两个巴掌一拍即合?

　　茹世祥：美国70%的创新发明是由中小企业实现的，欧盟中小企业人均创新成果是大企业的2倍，目前我省中小企业数量少，创新能力弱。很多好的技术都流向了外省。今年是我省项目推进年，同时产能过剩，效益下降，污染治理，加大了企业生存压力，新技术新工艺的应用迫在眉睫。为此，我们前不久已经启动了2014山西新技术应用推广活动，经过调研、考察及查新，结合我省实际情况，将推出一批具有实用性、专业性的技术发明与企业对接，目的就是为了推进我省科技成果转化的步伐。

　　闫毅：2010年以前，我局未接到过专利侵权案件，2013年，我们受理了23起专利侵权案。这反映出我们的专利申请量在不断增加，专利保护意识在不断增强。但与此同时，我省无效发明占专利申请量的90%，有效发明占比不高，存活年限大都不长。不能带来经济效益的专利发明没有意义，下一步我省应该考虑将有效发明数量纳入各地市班子考核评价体系，建立促进专利申请质量快速增长的长效激励机制，优化企业创新环境，从根本上增强我省科技产出能力。

　　郭玉宝：请把我们当作一粒种子，多给我们播撒一些春雨，假以时日，我们对社会的贡献是那些采煤、挖铝矾土的资源型企业无法比拟的。