最近,從朋友處拿回50萬元借款的市民吳先生,每天都要登錄“溫州指數”網,了解溫州及全國的民間借貸綜合利率情況,他打算參照這些利率指數,將這筆閑置資金再出借。而就在一年前,吳先生根本查詢不到每日的溫州民間借貸利率情況,更不用說全國的民間借貸綜合利率。
在過去的11個月裏,溫州“金改”成果不僅更有“數”了,還有了新“法”——省人大常委會審議通過《溫州市民間融資管理條例》,這是國內首部地方性金融法規。
新“法”:金改邁出的最大一步
今年11月22日,省人大常委會審議通過了《溫州市民間融資管理條例》,這是全國首部地方性金融法規。
在業界,大家均將該新“法”出台視為目前溫州“金改”邁出的最大一步,也使溫州民間借貸進入有法可依時代。該條例七章五十條內容,在對民間借貸的規范化與陽光化方面也是一項大突破,包括大額民間借貸要采取強制備案制、允許定向債券融資和定向集合資金等條文。
“該條例的出台,是大家對‘金改’工作預期中,除民營銀行之外最受關注的事情。”溫州本土經濟學家馬津龍坦言。
明年3月1日起實施
2012年3月28日,國務院決定設立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區,並確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務。溫州金改就此拉開序幕。
《溫州市民間融資管理條例》於今年11月22日獲通過,明年3月1日起實施。
聲音——
馬津龍(本土知名經濟學家):
互聯網金融做得還不夠
《溫州市民間融資管理條例》將有效地規范溫州民間融資,該條例明確了定向債券融資和定向集合資金兩項內容,實際上讓已普遍存在於溫州企業中的民間融資,明確了其合法性,這對於企業的長遠規范化發展將有很大促進作用。
目前,溫州“金改”想再從制度上進行突破將比較難,像民營銀行等政策的審批,均會是全國性的層面,決不會為溫州等單個城市做政策突破。因此,目前溫州“金改”要借助有法可依的前提,充分發揮當前的優勢,進一步深化相應工作。
今年,溫州“金改”雖然邁出了一大步,但是在目前較熱的互聯網金融上,做得還不夠,其中主要對P2P平台的發展與管理上均還不到位,作為一個“金改”城市,有影響力的互聯網金融企業並沒有冒出來一家。
徐智潛(溫州民間借貸登記服務中心負責人):
計劃將服務中心推廣出去
在過去近兩年裏,國內有不少城市前來溫州民間借貸登記服務中心學習與借鑒經驗。目前,近30個城市已成立了類似的民間借貸登記服務中心。當前,該中心和江西省的一個縣進行了合作嘗試,計劃明年初在其他城市深入推廣。
目前,雖然不少人認可了民間借貸登記備案,但不少在場外完成交易的人,仍不喜歡進行登記備案,接下來的一項重點工作是引導這部分人進行登記備案。