記者19日從廣州南沙區獲悉，《廣州南沙新區創建國際化人才特區實施方案》（下簡稱方案）日前獲廣東省推進粵港澳大灣區建設領導小組同意，並以「粵大灣區〔2021〕1號」文號正式印發。據悉，方案提出的建設「國際化人才特區」，在國內尚屬首次。包括港澳人士在內的外籍人士來南沙工作生活，將享受多項政策便利和稅收優惠。
2035年建成全球影響力人才特區
方案要求南沙進一步改革創新、先行先試，着力深化人才管理體制機制改革，實施具有國際競爭力的人才開放政策，優化人才要素跨境跨區域配置，打造國際化人才集聚輻射新高地，為粵港澳大灣區建設提供人才支撐。
南沙區市容（南沙區供圖）
到2025年，國際化人才特區創建工作取得顯著成效，人才發展重點領域和關鍵環節改革實現重要突破，人才貢獻率居於亞太地區領先水平。到2035年，全面建成具有全球影響力的國際化人才特區，成為南沙高水平對外開放門戶建設的重要支撐和粵港澳大灣區人才集聚新高地。
優先在南沙落實諸多優惠政策
廣東此次將全省人才重大管理改革舉措和創新政策優先在南沙開展試點。設立南沙國際化人才獎勵計劃，納入省級重大人才獎勵專項，按規定享受有關稅收優惠政策。落實粵港澳大灣區境外高端、緊缺人才個稅差額補貼政策，支持南沙對符合條件的境內高端、緊缺人才給予獎勵補貼。對引進的頂尖科學家和具有顛覆性技術的創新創業團隊，在人才獎勵補貼、項目資助、政府引導基金等方面予以一事一議重點支持。
南沙區市容（南沙區供圖）
值得一提的是，方案還提及實施港澳人才專項支持計劃，支持港澳青年到南沙創業就業，加快集聚港澳專業人才。發揮戶籍政策對人才引進集聚的激勵導向作用，全面引進發展所需各類人才。建設南沙國際人才驛站，通過短期服務、項目合作、科技諮詢、技術入股、合作經營等多種方式柔性使用國內外人才智力資源。加快建設粵港澳大灣區博士後科技創新（南沙）公共研究中心。探索在南沙重點企事業單位博士後工作站試點開展獨立招收博士後科研人員。尤其在幹部管理權限上，可在南沙探索允許符合條件的境外人員擔任法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人或負責人。
在南沙創業可聘外籍家傭
方案提出，爭取國家支持，在南沙設立口岸簽證機構，開展口岸簽證業務，為外籍人才出入境提供便利；試行對南沙區內高校、科研院所、重點企事業單位邀請的外籍知名專家學者，以及來南沙商務訪問的企業境外分支機構外籍員工，換發入境有效期不超過5年的多次入境有效訪問簽證，按需辦理往來港澳多次商務簽注，企業商務簽注備案不受納稅額限制。
允許在南沙就業創業的港澳及外籍人才聘僱外籍家政服務人員，可申請辦理私人事務類居留許可。優化外籍人才住宿登記以及健康體檢證明事項辦理流程。爭取國家支持，率先在南沙開展技術移民試點，設立移民事務服務機構，為外國人提供政策諮詢、居留旅行、法律援助、語言文化培訓等社會融入服務。
加快建設港澳子弟學校或設立港澳兒童班，支持南沙區內指定醫療機構使用已在港澳上市的藥品和醫療器械，建立境外人才融資「一站式」服務體系，為在南沙工作的境外人才辦理跨境匯款和銀行信用卡提供便利。為在南沙區內就業的外籍高端人才提供用車便利，經認定的外籍人才可參與廣州市中小客車搖號和競價。最終形成更多可複製可推廣的經驗做法，為廣東在全國人才工作提供示範。（記者 李苑立）
