今年4月和7月兩次中央政治局會議均提及「房住不炒」，7月的政治局會議更是首次提出「不將房地產作為短期刺激經濟的手段」。在嚴格的調控政策之下，7月樓市延續「退燒」狀態。

　　國家統計局昨日發布的7月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，上漲城市數量在6月和7月份明顯出現了大幅減少，兩個月內二手樓出現20個城市下調，是年內最高。專家分析認為，在收緊調控的政策影響下，房地產市場發展再次出現了放緩勢頭，而下半年各地調控政策鬆綁的可能性微乎其微。香港商報記者 黃鶯

　　樓價漲幅全面回落

　　統計局公布的數據顯示，7月份新建商品住宅價格指數環比增幅為0.6%，同比增幅為10.1%；二手樓價格指數環比漲幅為0.4%，同比漲幅為6.5%。國家統計局城市司高級統計師劉建偉表示，7月份一二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅略有升降，一二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅不同程度地回落或相同。

　　另外，7月有60城新建商品住宅價格環比上漲，6月為63城，上漲城市平均漲幅0.7%，環比漲幅收窄0.05個百分點，其中平頂山環比漲幅1.6%領跑。二手住宅方面，上漲城市數量為48個，比上月相比增加3個城市，上漲城市平均漲幅為0.65%，漲幅環比擴大0.07個百分點。

　　值得注意的是，二手房環比價格連續兩個月出現20個城市下跌。分析認為，從7月份市場數據看，樓價漲幅基本平穩，市場淡季非常明顯，不論是環比還是同比，6月至7月70大城市樓價數據出現了全面漲幅繼續回落。

　　對於房價同比漲幅全線回落的原因，諸葛找房市場研究員姜國君對記者稱，主要是受近期以來各城市政策不鬆動，更有一些熱點城市調控趨嚴的影響，而金融信貸政策的進一步收緊也起到了強化調控效果的作用。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進同樣認為，今年5月份開始銀行信貸政策持續收緊，對於各地的樓市交易有較大的影響。同時各地對於房地產市場的管控力度加大，包括對於房屋銷售領域有更多的督查內容，各類違規漲價的現象有所減少，進一步促進房價泡沫的剔除。

　　嚴躍進進一步稱，需要注意的是，樓價持平的城市數量開始增加，這說明部分城市近期樓價正進入「漲幅難擴大、但短期難下跌」的通道。

　　非熱點城市有抬頭

　　值得注意的是，從樓價環比上漲的城市排名來看，河南省平頂山是7月份樓價指數環比增幅最大的城市。業內人士分析，平頂山樓價漲幅第一，也說明部分非熱點城市樓價也開始抬頭，後續需要強化管控。

　　而從樓價的同比增幅數據的排名看，西安連續8個月全國排名第一。嚴躍進表示，考慮到西安近期調控政策持續收緊，尤其是在人才落戶和郊區限購等方面有較為嚴格的動作，預計後續西安樓價的增幅也會收窄。「同時，部分非熱點三線城市樓價漲幅排名較靠前的城市，需要在今年第三季度積極調控。」嚴躍進說。

　　姜國君稱，像大理、西安等熱門城市7月份的新房價格漲幅依然名列前茅，這也說明目前樓市調控仍然面臨一定的難度，特別是在歷年被看好的9、10月份市場節點即將到來之際。預計受此影響，各地樓市政策仍有進一步收緊的可能性。

　　房地產金融風險被密集提及

　　2019年是房地產政策最密集的年份，據中原地產研究中心統計，僅7月單月全國房地產調控政策次數高達56次。

　　而在房地產政策內容裏，過去很少提及的房地產金融風險在2019年來密集提及。累計看，中央各部委在2019年來累計已經發布過18次講話或政策，關於要求注意防範房地產金融風險。

　　中原地產首席分析師張大偉告訴記者，樓市從3月至4月份的明顯小陽春到5月至6月份的快速退燒，小陽春很難發展到盛夏。從市場分化趨勢看，上漲城市集中在部分三線城市，但總體上漲幅度已經是2019年來的最低的，疊加8月是市場的慣例淡季，預計房價下調城市將繼續明顯增加。

　　而最近3個月，房企融資還在持續收緊，房企的資金情況亦在不斷惡化。國家統計局14日公布的今年前7個月全國房地產開發投資和銷售情況顯示，多項重要指標均呈現環比下降或增速回落趨勢，房地產市場退燒表現明顯。

　　業內人士認為，在國家穩地價、穩房價、穩預期的調控政策下，下半年各地調控政策鬆綁的可能性微乎其微，預計樓市還將總體保持平穩，上漲的可能性不大。