台灣淡江大學中國大陸研究所教授  潘錫堂

　　巴拿馬與台灣「斷交」前，很湊巧的是，台南市長賴清德拋出「親中愛台」說，台巴「斷交」後他又正好到美國演講，繼續闡述其「親中愛台」精義，顯見他是有備而來，蓄勢待發。賴清德在美國的幾場演講指出，自己的兩岸論述超越歷任台灣領導人，不僅指兩蔣的政策不到位，甚至李、扁的兩岸政策也不如他的貼切;賴又表示，廢除「台獨」黨綱不是問題，問題是你接不接受「九二共識」、一中原則;接受「九二共識」也不是問題，問題是在「一國兩制」。賴這些言論，或許難掩其謀取大位的企圖，也可能意圖在兩岸僵局中尋求突破之道，但對比蔡英文仍堅持「維持現狀」既有路線，可見蔡政府不動如山的兩岸政策已走不出內外交困的危局。

　　目標與手段相沖突

　　其實，賴清德訪美以「治台高度」議論兩岸關系，其內容又與民進黨立委許智傑所提出的「有條件的九二共識」說遙相呼應，許倡議在九二會議的基礎上，找到求同存異的新共識，堪稱有異曲同工之用意，均企圖在蔡英文的既定兩岸路線上尋求突破，可見綠營對兩岸關系的焦慮。

　　然而，仔細檢視賴清德在美的論述，仍暴露其幾項盲點與困境。首先是，賴在美國的演講並未挑戰深綠神主牌的「台獨」黨綱，或違反黨內的主流論述，僅使用了不同的詞匯，雖引起熱議，還不至於挑起黨內路線之爭。他亟於訴求的對象反而是一般選民與社會大眾，想塑造一種理性開明的形象，在兩岸關系陷入困頓時，可以向大陸伸出友誼的手，討論雙方如何處理「九二共識」或九二會談;並同時向大陸「答卷」，謀略性地觸及「九二共識」的字眼，用以營造開啟民共對話的可能性。然而，弔詭的是，他仍植基民進黨1999年「台灣前途決議文」的立場上，訴求以台灣為核心，「台獨」主張不變，也不接受「九二共識」，如今強調「親中愛台」兩岸和平發展，又聲言可廢「台獨」黨綱，承認「九二共識」也不是問題，卻暴露其一面主張擴大兩岸交流，卻又追求「台獨」的目標，勢將產生目標與手段的沖突。

　　其次是，賴清德在美國頻頻談論兩岸關系，既把「九二共識」與「一國兩制」混為一談，又強調他與兩蔣時期的「反中」不同，也與馬英九的「傾中」不同，在在體現他對兩岸議題的基本認識太淺薄，也不夠精確，反而自暴其短。就效果而言，賴的「親中愛台」說發揮了一定程度「創造性模糊」的功用，沖擊蔡英文「維持現狀」的兩岸路線，使許多民眾頗感蔡的路線已走不通而必須調整。然而，賴並未進而提出實質的嶄新論述或足以突破當前兩岸僵局的做法，因他自忖仍難對蔡的兩岸政策產生立即的影響效果，僅企盼在蔡內外交困之際，引領風潮對蔡的兩岸政策發揮建言的作用。但賴的兩岸論述，仍難掩其立論薄弱、系統性不足之缺失，尤其欠缺戰略與策略上的整體性思維與規劃，更是其盲點，顯見賴對兩岸的認知與論述仍不到位。

　　賴欲擴大政治版圖

　　最後，面對賴清德如此積極出招，難掩對其要直取2020年大位的質疑。蔡英文若仍視若無睹「冷處理」，恐怕支持者與民調又要快速流失與崩跌。資深媒體人趙少康認為，現在蔡英文只剩兩條路可走，一是跟當年的陳水扁一樣，采強硬的對抗路線，但扁殷鑑不遠，終究自陷絕境;二是爭取中間選民，選擇對話、和解的和平之路。

        再進一步言，賴此次僅確立「不反中」的態度，具體做法很少觸及，若欲角逐未來大位，恐須更完整與明確的兩岸定位論述。換言之，不論是蔡、賴或所有民進黨人都不能因反對「一國兩制」而回避對兩岸關系的性質或定位的表態。大陸認定台灣的模糊策略其實是「應付」大陸的壓力，最後還是要實現「台獨」，故必須強力遏制。可見任何民進黨人想在兩岸定位論述上模糊以對，根本無法打開僵局。