朱穗怡

　　2017年兩岸關係何去何從?台當局領導人蔡英文在2016年年終談話中已給出了答案。她重彈「520」就職演講的調子，依舊絕口不提「九二共識」，還把兩岸關係出現僵局的責任推給大陸方面，說「分化、打壓」雲雲。這根本就是混淆視聽。眾所周知，民進黨當局迄今不承認「九二共識」，單方面破壞兩岸關係政治互信，導致兩岸聯繫溝通機制停擺。而其年終談話亦顯示台當局絲毫沒有調整兩岸政策的跡象，可見今年兩岸關係仍然不樂觀。尤其美國政府換屆，有別於華府傳統政治人物的候任總統特朗普的對華政策也使台海局勢充滿變數。大陸方面的對台工作勢必面臨嚴峻挑戰。

　　蔡英文上任七個月來，其兩岸政策已然清晰，可用「兩不一去」概括：不承認「九二共識」(不認同兩岸同屬一個中國)、不放棄「台獨」黨綱、「去中國化」，而其策略則可用八個字形容：柔中帶剛、棉裏藏針。兩岸不少專家學者認為，相較於陳水扁高調「去中國化」、大搞「烽火外交」，蔡英文顯得較為陰沉。她在年終談話中口口聲聲說「致力維繫兩岸和平穩定關係」、「向對岸持續釋出善意」，滿嘴漂亮動人的詞彙，裝出一副推動兩岸關係的樣子，但拒不承認兩岸同屬一個中國，嚴重破壞兩岸關係。如果在台當局不承認「一中」的情況下，大陸方面與之正式對話，無疑會給外界造成「一中一台」或「兩個中國」的錯誤觀感。這嚴重違背大陸方面捍衛國家統一的核心利益。

　　蔡英文走柔性路線，一方面是要唬弄島內百姓，把兩岸關係緊張的責任推卸給大陸方面;另一方面也是企圖令大陸方面找不到反制理由。但她的這些伎倆早被外界識破，當然也蒙騙不了北京。其實，蔡政府是「鴨子划水，動作不斷」。其上任後「去中國化」的步伐從未停止過，包括廢除課綱微調、拆除台北故宮南院12生肖獸首、淡化紀念抗戰勝利、孫中山誕辰150周年等，企圖切斷兩岸歷史聯結，否定台灣是中國固有領土。在對外關係方面，蔡政府挖空心思鞏固與美國、日本的關係，藉此與中國大陸抗衡。上月「特蔡通話」、奧巴馬政府簽署「2017年國防授權法」，提高台美軍事人員交流的層級。而日本政府也把日駐台機構更名為「日本台灣交流協會」。美日這一系列行徑讓蔡政府更加有恃無恐，更不願承認「九二共識」。

　　蔡政府拒不承認「九二共識」，今年的兩岸關係僵局不僅無法化解，更因為美國新政府對華政策的不確定性增添了兩岸關係的複雜性，所以今年的台海局勢將比去年更為詭異和動盪，也將出現更多衝突和矛盾。