原標題：從“筑巢引鳳”到“集鳳筑巢”

　　——慶陽市創新思路招商引資加快發展紀實

　　記者 先朝陽

　　今年，慶陽市組織成立了8個招商小組，分別由市級領導帶隊，分赴全國各地推介項目、招商引資——

　　5月4日，慶陽市在南京舉行招商引資暨項目推介活動，并有6個重點項目集中簽約，總投資93.38億元；

　　5月13日，慶陽市招商引資暨項目推介活動在成都舉行，并與20余家企業簽約25個項目，總簽約額200多億元；

　　5月31日，慶陽市招商小組在湖南拜會商家、考察企業；

　　6月3日，慶陽市招商小組赴深圳，與華為等幾家企業洽談合作……

　　通過密集“走出去上門招商”，把論證儲備的項目、優惠的引資政策、優質的服務環境推介出去，換來了“請進來合作發展”——

　　5月30日，京藍科技股份有限公司董事長、總裁肖志輝來慶陽，就投資建廠和農業灌溉項目進行對接；

　　6月6日，香港CIMC集團董事賀德懷一行來慶陽考察工作，謀求合作……

　　“在經濟新常態下，招商引資工作面臨的經濟發展環境和政策環境發生深刻變化，(轉3版)

　　(接1版)傳統的拼資源、拼成本、拼政策的招商理念和方法已難以適應當前的新形勢、新變化和新要求。”慶陽市委書記欒克軍告訴記者，為化解經濟下行壓力和市場外部環境帶來的諸多不利影響，慶陽市搶抓“中國光彩事業慶陽行暨民企隴上行”活動的重大機遇，及時調整工作思路，變招大引強為抓大盯小、變單個企業招商為培育產業鏈招商、變政策招商為環境招商，取得了積極成效。

　　據不完全統計，至今年6月20日，慶陽市共赴外招商157批(次)，考察拜會企業648戶，洽談簽約合同項目147個，合同金額1164.79億元；簽約協議項目372個，協議金額2918.56億元。

　　為優化投資環境，慶陽市圍繞轉型升級和省里下達的目標任務，提出“以優勢資源招商、以優惠政策招商、以人文環境招商、以高效政務環境招商、以良好的法制環境招商”的工作要求，積極創新“五個招商”模式，全方位、寬領域、多形式開展招商引資活動。市里將招商引資列為各級黨政“一把手”工程，主要領導親自部署、帶頭招商，分管領導全力抓促、狠抓落實，相關領導和部門積極參與、聯合招商。按照省委提出的“3341”項目工程的總體部署，慶陽市在培育壯大區域首位產業、戰略新興產業、特色優勢產業、富民多元產業的同時，把引進符合國家產業政策、市場前景廣闊、產業鏈條長、輻射帶動力強、可持續發展的大項目和好項目，作為招商引資、轉型發展的突破口。

　　在加快推進對外開放的同時，慶陽市秉承開放、包容、合作、共贏的理念，積極走出去，熱情請進來，借助各類大型會展，開展區域合作交流，擴大慶陽對外影響。主動融入關中—天水經濟區，與咸陽、平涼合力打造長慶橋國家級循環工業園區，使其成為關天經濟區的重要增長極。慶陽還加強與鄂爾多斯盆地毗鄰地區的密切合作，實現聯動發展。并積極深化企地、院地合作，大力引進資金、人才、技術等生產要素，提升生產力發展水平。

　　今年3月全國“兩會”期間，慶陽市委書記欒克軍、市長贠建民專程赴京，拜會了部分中國光彩事業理事企業代表和委員，詳細介紹了慶陽市情和重點項目，其他市級領導和縣區主要負責人多方銜接爭取，對接考察。全市上下圍繞優勢產業，科學謀劃、論證儲備招商項目十大類267個，以“中國光彩事業慶陽行暨民企隴上行”活動為契機，成立了由市級領導帶隊、縣區和有關部門參與的8個招商小分隊，通過商會架橋、自主對接、集體拜會、專場推介等方式，赴全國各地上門招商。

　　這種采取小分隊、點對點的辦法，駐點招商、以商招商，盯人盯事盯項目，確保了招商引資工作真招商、招真商。比如引進簽約的總投資80億元的西峰區年產500萬噸煤制油、總投資30億元的慶陽民俗文化產業園基礎設施建設、總投資26.1億元的寧縣天然氣綜合開發、總投資16億元的鎮原縣風能發電及其設備加工、總投資12億元的合水縣石油伴生氣綜合利用等項目，都是單體投資大、市場前景好、輻射帶動能力強的項目。正寧縣圍繞優勢產業，科學謀劃、論證儲備招商項目五大類51個、總投資156.2億元，策劃編制了最新的投資指南和招商引資重點項目手冊，組織人員先后赴北京、廣州、重慶等地，與北京漢基、太平洋建設、啟迪桑德等94戶企業進行了洽談對接，有14戶企業來正寧進行了實地考察，就蘋果全產業鏈、基礎設施PPP建設、城鄉環衛智能一體化、地面光伏發電、紫蘇綜合開發與利用等36個項目達成初步投資意向，簽約合同金額14.2億元、協議金額148.66億元。

　　鎮原縣通過當地商會、鎮原籍在外創業成功人士電話對接，與企業廣交朋友，拓展“朋友圈”，增強招商引資效果。同時，注冊了“鎮原招商”微信公眾號，設立了“走進鎮原”“投資鎮原”“服務鎮原”等三個大板塊，詳細介紹鎮原縣的經濟發展和投資環境有關情況，重點推介具有實施條件和發展前景的招商引資項目。目前，全縣共外派上門招商小組12批次，拜會企業72戶，簽約項目59個，簽約總金額248億多元，涵蓋了農業產業、工業能源、旅游開發、社會事業等各個領域。在加大招商引資的同時，慶陽市對已經簽約的項目緊盯不放，跟蹤銜接，確保簽約一個、落地一個，以提高項目履約率和資金到位率。

　　在營造開放開發良好環境的同時，慶陽市著力營造高效的政務環境，加強“六型”政府建設，大力弘揚事不隔日、文不過夜、會不開長、話不講空的工作作風，簡化程序、加快節奏、提高效率，全面提高行政效能。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護企業合法權益。著力營造親商興商的投資環境，堅持“你來干、我幫辦”“你發財、我發展”的理念，縮短項目審核周期，開展“一站式”服務，并全力營造“四最四低”的投資建設環境。

　　與此同時，慶陽市充分利用“中國光彩事業慶陽行暨民企隴上行”活動在慶陽舉行的有利機遇，一方面通過對外廣泛宣傳慶陽，搭建交流合作平臺，將當地的產業項目與企業的經濟實體無縫對接；另一方面，利用外出考察的平臺，大力宣傳慶陽人文歷史，擴大慶陽知名度增強影響力，使革命老區的“人氣”得到有效提升。這種做法的好處是，慶陽的招商引資工作逐步由“招商”向“選商”轉變，從“筑巢引鳳”向“集鳳筑巢”轉變。