近日，煤炭行業去產能的利好政策密集出台。

　　繼山西、內蒙古等省市發布去產能目標後，河北省也發布了超市場預期的去產能方案。其中，涉及到具體企業，國有老煤炭集團冀中能源和開灤集團將成為此次去產能的主角，冀中能源和開灤集團將共退出煤礦97處。

　　此外，根據財政部日前印發的《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》，明確了對多關產能、早關產能的企業省份進行多獎勵。

　　因此，業內預計，大部分煤炭企業將加快關停進度，爭取2016年完成關停目標，6月份開始進入國內礦井關停的高潮期。

　　6月份煤礦關停將進入高潮期

　　記者了解到，近日，河北省發改委發布《河北省煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的實施方案》，河北省將力爭通過3年-5年的努力，退出煤礦141處，退出產能7563萬噸。到2020年底，剩餘煤礦數量60處以內，產能5000萬噸左右。

　　繼山西、內蒙古、貴州等各省市相繼發布去產能目標，河北省也明確了煤炭行業化解過剩產能方案。主要為引導退出煤礦74處、產能5165萬噸，涉及安置職工9.4萬人;關閉原政策性破產煤礦13處、產能1058萬噸，涉及職工4.36萬人;煤礦整合重組後關閉54處、產能1340萬噸，涉及職工 0.98 萬人。

　　數據顯示，截至2015年底，河北省有煤炭企業22家，在冊煤礦198處，總計能力1.24億噸。根據方案目標，到2020年，河北省將縮減產能7536萬噸，在全部產能中占比高達60%。

　　不難發現的是，此前國務院規劃的去產能比例為17.54%，作為煤炭去產能的重點省市，河北省煤炭去產能比例遠高於全國煤炭行業去產能比例， 去產能計劃力度較大。

　　隨著煤炭行業去產能的全面加速，關閉煤礦也即將進入高潮期。

　　上周，財政部印發的《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》明確中央財政設立工業企業結構調整專項獎補資金，對地方和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作給予獎補，鼓勵地方政府、企業和銀行及其它債權人綜合運用兼並重組、債務重組和破產清算等方式，實現市場出清。專項獎補資金規模為1000億元，實行梯級獎補。

　　為鼓勵地方和中央企業盡早退出產能，按照“早退多獎”的原則，在計算年度化解過剩產能任務量時，2016年-2020年分別按照實際產能的110%、100%、90%、80%、70%測算，以加快去產能進程。在此標准下，預計大部分煤炭企業將加快關停進度，爭取2016年完成關停目標。

　　申萬宏源煤炭研究團隊認為，方案比較明確了對多關產能、早關產能的企業省份進行多獎勵，重點支持曆史問題較多的原國有重點煤礦。同時預計2016年第一批資金將於5月30日確認，之後將預撥，預計6月份開始進入國內礦井關停的高潮期，全國煤炭企業供給過剩情況將逐步得到解決。

　　冀中能源、開灤集團將退出97處

　　需要一提的是，根據河北省的去產能方案，河北省屬國有煤礦退出97處、能力6490萬噸。其中，開灤集團退出煤礦38處、產能3372萬噸。冀中能源集團退出59處、產能3118萬噸。其它整合主體企業退出44處、產能1073萬噸。

　　實際上，作為河北省的兩大國有煤炭集團，冀中能源和開灤集團是這次煤炭去產能的主角。

　　業內人士指出，河北省屬國有煤企去產能計劃占去產能總計劃約86%，未來開灤、冀中能源等煤企煤礦退出情況、人員安置、債務處置等具體安排有待觀察。

　　冀中能源和開灤集團旗下資源枯竭的老煤礦較多，關閉這些煤礦後，將對公司的業績產生較為正面的作用。

　　根據開灤股份的年報，公司2015年實現營業收入104.20億元，同比下降27.12%;淨利潤虧損4.17億元，同比下降521.66%。

　　公司表示，受國內宏觀經濟增速放緩、煤炭下遊鋼鐵及焦化行業需求持續低迷等因素影響，公司預期煤焦市場將延續調整態勢，化產品價格繼續低位徘徊，預測年初至下一報告期期末累計淨利潤可能為虧損。

　　而冀中能源則由於出售了部分股權和資產，2015年實現淨利潤3.52億元。

　　記者還了解到，在煤價不斷下跌的壓力下，冀中能源和開灤集團從2015年開始，已經在陸續關閉老礦井以減少虧損。

　　根據上述專項資金的補助辦法，冀中能源和開灤集團都屬於重點支持的國有煤礦企業。

　　有冀中能源人士向記者表示，現在河北省的去產能方案和國家獎金補貼的辦法都已經出台，公司此前成立了去產能辦公室，去產能工作也在加速。(李春蓮)