香港專業人士協會主席 陳建強
作為香港經濟支柱的旅游業,近年經歷內憂外患的冲擊,市道頹勢未止,各方正設法救亡,旅發局與廣州當局簽訂多份旅游合作協議,推出「優質誠信香港游」紅名單;而旅議會亦由元旦起推出多項規管旅游從業員的措施,但卻引起業內部分人士反對,并以一拍兩散方式進行違法要挾,香港的旅游形象瀕臨摧折,果斷執法,撥亂反正,已成為旅游及相關行業未來存活的轉折點。
定點購物是最大罪源
在外,隨着周邊地區因匯率變動和市場完善,早已對香港旅游業構成嚴峻的「搶客」競爭;在內,不知天高地厚的「驅蝗」行動,和割喉式的「浻客」購物,大幅降低內地客的來港旅游意願。訪港內地團數目,在一年內劇減三成,跌幅瀉勢未止。
對於外圍因素,要解決并非三朝兩刻之事,但對於解決內在亂象,則是當局的應有作為。就此,旅游當局采取兩方面的救亡手段,第一,港粵兩地旅游當局簽訂多份旅游合作協議,包括農历新年前推出「優質誠信香港游」紅名單,向內地旅客推介有質素旅行社。第二,旅議會由元旦起推出多項規管措施,包括所有登記店舖必須承諾不違反《商品說明條例》、為內地旅客提供180日退款保障、旅游車必須展示旅行社牌照號碼及旅行團團號、導游必須佩戴導游證等。
須強調,目前在旅游產業鏈所出現的异化畸形,定點購物是最大罪源。部分本港旅行社接待內地低價購物團的生意模式,其實是建立在老千遇大賊式的相互欺騙基礎之上,一個暗偷、一個明搶。有內地客心存僥幸參團,意圖享受一次廉價之旅,亦有本地「浻客團」蝕本招客,志在安排旅客「定點購物」,以便蝕頭賺尾刮一筆,「定點購物」便是整場欺詐游戲的中心點。
不容一粒老鼠屎毀一鍋粥
要根治問題,須從兩方面入手,第一,面對從內地到香港,從旅游至零售業的一條龍「浻客」,要認真地切斷這條畸形產業鏈的財源,從嚴管「定點購物」的源頭出發,根絕A貨充正貨的「浻客」行為。第二,將旅游行業規範化,業界營運均須接受政府通過旅議會進行的行業規範,杜絕出現一粒老鼠屎毀掉一鍋粥的情况。
其實,由一團一導游、記分制等規管十招,到打擊無牌導游及無牌旅行社,業界的自我規管措施既多且辣,但亂象只是稍歇未息。忍讓有局限,毒瘤須切除,旅議會和政府有責任撥亂反正,不能任由部分人士犧牲整體利益,謀求個人私利。
商務及經濟發展局局長蘇錦梁表示,小部分人對旅議會發起不合作行為,會擾亂旅游業,對維護旅客權益帶來不良效果,強調政府與旅議會不會對旅游問題坐視不理,警方會與旅議會聯合巡查,并會跟進調查違反旅議會規定的情况。這是政府決心整治亂象的表現。坦白說,決心重要,行動更實際,沒有雷霆執法手段,任何政策宣示都是廢話。