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財會終通過創科局撥款 港鉴深拓科研創新

2015-11-07
来源:香港商報

   【香港商報网訊】記者李淇報道:政府成立創新及科技局的撥款申請幾經波折,在經歷今屆財務委員會約36小時審議后,昨晚終以26票贊成、8票反對、1票棄權,以及29票贊成、9票反對、1票棄權下通過兩項創科局的議案撥款。政府隨即宣布,創科局將於11月20日正式成立。在面對拉布議員百般無理阻撓,財委會主席陳健波昨處變不驚,「開快車」將97項「拉布」議員的臨時動議逐一表決,成功阻截激進反對派搗亂議會,香港科技界亦終於「守得雲開見月明」。

  業界聯盟開香檳慶祝

  由本地資訊科技業界代表組成的「爭取創科局聯盟」,昨晚上在立法會外開香檳慶祝創科局撥款最終獲得通過。

  聯盟發言人楊全盛稱,經過漫長的拖拉后,創科局終能成立,雖然已虛耗3年的光陰,但總算能踏出第一步。他期待新局成立后透過與業界的緊密溝通,盡早推出協助業界發展的政策與措施,聯盟亦會積極向局方反映意見及監督各項政策與措施落實的工作。

  楊全盛對小部分議員進行拉布或縱容拉布等所謂「不合作運動」,浪費議會時間表示不滿,希望這些議員能認真反省創新及科技對香港長遠發展的重要性,對新局的各項工作提出建設性的意見,認真履行議員的責任。

  拉布議員令會議兩度暫停

  財委會昨日會議甫開始,「拉布」議員包括人民力量陳偉業、陳志全及社民連梁國雄多次提出規程問題拖延議會進度,又要求陳健波再度解釋「剪布」理由,令會議浪費近半小時。及后,委員會將議員動議逐一表決,但在議會否決58項議案,準備進入第一項表決撥款程序時,「拉布」議員又再即時提交至少169項議案,圖再阻撓,令會議要兩度暫停。最后主席批準陳偉業及陳志全再提出19項議案,但因梁國雄不願整合而拒絕其議案,又宣布為免議會進程受阻,決定停止再接受涉及同類的臨時議案。

  直至晚上7時許,委員會終以26票贊成、8票反對及1票棄權,通過成立開設創科局職位的撥款申請,涉及3個非公務員職位及4個公務員常額職位,每年開支最少3600萬元。

  蘇錦梁宣布11月20日開局

  及至晚上8時,陳健波宣布將第二項議案,有關成立創科局的撥款申請付諸表決時,議員黃毓民一度沖向主席臺抗議叫囂,梁國雄亦走到臺前投擲文件,大批保安立即上前阻止,撥款申請最后在一片爭吵聲中,以29票贊成、9票反對及1票棄權下獲通過,該撥款涉及在政府帳目開立創科局新開支總目及經常開支分目,今個財政年度向創科局撥款最多1519萬元,并就新開支總目設定編制上限為1414萬元。

  商務及經濟發展局局長蘇錦梁會后表示,經過漫長時間,終於可進行表決,形容創科局成立后本港終可有一個決策局專注處理創新及科技發展。他稱,現屆政府就成立創科局,在立法會多個委員會中已使用67小時討論去處理,單是財委會亦已使用36小時,冀成立創科局后,可為本港經濟提供新動力,走向多元化發展。蘇錦梁又表示創科局將於14日后成立,由現在至本月20日還有很多預備工作,至於局長的任命,須由特首提請中央國務院始可公布,著公眾耐心等候。

  建制議員贊主席處理手法

  陳健波就於會后表示,會議上總共收到226項議員即場動議議案,經酌情后亦處理22項,連同上次會議委員會共處理97項議案。他表示,作為主席很辛苦,形容今次處理議案的手法是先例,雖議員可毋須預告提出議案,但指部分議員提出的議案只為拖延時間,作為主席需要作出判斷,因此不批準部分議案。他強調自己已作出最大誠意和善意,公平公正合情合理地處理,冀議員不要在往后會議的項目拉布,否則是與民為敵。

  多名建制派議員就大贊陳健波處理財會手法,更批評「拉布」議員阻礙香港發展。民建聯葛珮帆表示,香港科技界由2007年開始爭取成立創科局,8年后終於「守得雲開見月明」。她批評,創科局3年以來一直無理被拉布,令香港科技發展及競爭力被迫墮后,希望政府能盡快立局,令新局長可到立法會討論未來創新科技發展。

  維持會議有效及運作平衡

  民建聯李慧攌亦贊賞陳健波,稱他在會議上已極力維持會議有效性及運作平衡,對於拉布議員的阻撓行動表示極度譴責。經民聯盧偉國對於通過成立創科局感到鼓舞,但同時因有多名議員「拉布」拖延感到慨嘆,往后會盡責任去監察創科局的工作。

  CY歡迎表決總商會促快開局

  【香港商報网訊】記者戴合聲報道:被反對派「拉布」拖累多時的創新及科技局撥款,終於昨日在立法會財務委員會通過。行政長官梁振英(CY)歡迎創科局撥款通過,強調本屆政府致力推動經濟多元發展,而該局亦會就創新科技制訂全面政策;商界對此亦反應正面,重申支持政府推動創新科技。

  CY昨晚上發表聲明,強調本屆政府致力推動經濟多元發展,創新及科技對提升香港競爭力非常重要,同時亦可改善市民的生活質素:「創新及科技發展一日千里,香港不能繼續落后於競爭對手,因此需要成立創新及科技局以提供專注的高層次領導,并在持份者之間更有力地執行政策統籌工作。」

  CY不諱言:「由於部分議員『拉布』,經過長達3年的審議,立法會今日(昨日)終於通過撥款成立創新及科技局。該局將負責制訂全面政策,支援科技基建及人力發展,促進『官、產、學、研』合作,加速發展香港的創新、科技及相關的產業。」

  彭耀佳:感到欣慰

  香港總商會對創科局撥款獲通過深表歡迎,主席彭耀佳促請港府盡快落實開設創科局,配合國家「十三五」規劃綱要的創新重點,為低迷經濟帶來新動力,以增加年輕人就業和創業的機會;他表示,總商會一直支持政府推動創新科技,并向政府提交文件支持成立創新科技局,喜見創科局撥款獲得通過,對此感到欣慰。彭耀佳續指,國家最近公布「十三五」規劃,創新、協調、綠色、開放、共享的5大發展理念統領全篇。創新作為5大理念之首,「創科局的成立,正好抓住有關的機遇,鼓勵創意創新,開拓新市場,并增加在硬件、教育和科研的投資,為香港產業帶來新的能量。」

    港借鉴深圳拓科研創新

  【香港商報网訊】記者王珈莉報道:近年本港熱烈討論發展創新科技及成立創新科技局。香港教育科技界逾百名人士昨日前往前海考察深圳創新科技產業的發展,并舉行創新科技合作交流分享會,與深圳市科創委、深圳教育局等進行交流。港區全國人大代表、公開大學校長黃玉山表示,是次考察之旅,實際是學習之旅,認為香港的經濟發展不能再單靠地產業發展,應從創新發展,強調「沒有創新便沒有將來」。

  黃玉山:不創新沒有將來

  黃玉山致辭時指出,香港具有潛力發展科研,但過去失去了兩個機會,包括於80年代初,與亞洲三小龍,新加坡、臺灣及韓國在同一起跑線,但基於各種原因,特別是政府積極不干預政策,令香港失去發展科研的機會。另外,於1997年前特首董建華上任后,也欲發展科研,基於當時的政治原因,局限了發展。他指,從深圳及韓國等地來看,不干預政策是不能令科研發展,希望香港政府可多支援科研發展。

  他說,社會近期進行熱烈討論,認為需要發展科研,認為可藉此次考察團向深圳方面學習,尋求雙方合作的機會。他期望,香港的經濟發展可更健康,而非單一在房地產、金融及旅游業,而且香港有很多長處,例如國際金融化、基礎科學研究等,相信可與深圳相互配合。

  不再急起直追會不進則退

  考察團其后參觀了前海蛇口自貿區、深港青年創業夢工場,與在夢工場發展的香港青年交流,亦參觀了中科院深圳先進技術研究院及華為技術有限公司。

  香港教育工作者聯會會長黃均瑜認為,香港并非不能發展科研,但感覺現時定位仍然是「食老本行」,反觀內地是用盡辦法向前發展。他指,「做事濓人返曬內地,鬧事濓人留濚香港」,政府現時處事應設法排除干擾,因鬧事的人不會離開香港,亦不能期望他們不會繼續鬧,政府應排除困難向前行。他擔心,2020年周邊地方及整個國家將變化很大,香港再不發展將原地踏步。他稱,創新科技局的成立只是踏出了第一步,未來的發展仍然是萬里長征,強調科技發展急速,香港不再急起直追,會不進則退。

  促政府推動科教產學并行

  香港專業聯盟主席劉炳章指,今次的考察給予他很大的體會,尤其是創新科技上兩地差距甚大。他認為,香港的產業單薄,經濟結構過分依賴金融、旅游、物流,一旦經濟發生變化,沒有其他產業協助便存在危機。他又指,香港本為亞洲四小龍之一,現時已排「包尾」,被韓國、新加坡超前,香港應急起直追,發展科研上可向深圳學習。

  他說,科技能創造新機遇、創造新財富及增加就業職位,令本港的經濟趨向多元化。他說,創科局的成立只是初步的開始,政府政策的扶持十分重要,政府需在前期協助推動及投放資源,不能單純只有政策缺乏資源。另一方面,需推動科技的教育,實行產、學并行。

[责任编辑:郭美红]
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