美國關於中國“獵狐行動”的話題仍在發酵。20日，又有美國匿名官員稱，近幾個月，中國派往美國執行“獵狐行動”的執法人員已達兩位數，這種迅速上升的規模顯示出中國缺乏對美國法律的關切。在中美兩國決定加強反腐敗與執法合作、中方明確表示中國警察嚴格執行申請公務簽證前往海外執行任務的情況下，近期美方多次由匿名官員出面持續炒作此話題令人費解。

　　美國有線新聞網20日的這則報道稱，有美國官員19日表示，近幾個月，中國公安部派往美國執行“獵狐行動”的執法人員數目大幅增加，當前已達兩位數，這顯示出中國缺乏對美國法律的關切。美國官員還稱，如發現持旅遊或商務簽訂進入美國且沒有知會美國政府的中國公安人員，這將不會令人感到奇怪。美國官員還表示，中國已經成功從美國勸回數名經濟犯罪嫌疑人，但外國執法人員在沒有事先通知美國司法部的情形下，不得在美國境內進行調查活動，否則將構成刑事犯罪行為。

　　此前，《紐約時報》援引匿名美國官員的話說，最近幾周內，美國已向中國發出警告，要求停止中國執法人員在美國對海外中國貪官和經濟通緝嫌疑人的“獵狐行動”，並稱美方有證據表明中國執法人員在使用各種“強硬手段”來促使逃犯回國，中國執法人員也有可能是持旅遊、商務簽證入境美國。

　　媒體就此報道求證美國國務院及司法部等政府部門時，相關人員均拒絕就具體個案發表評論。美國國務院發言人約翰·柯比在17日的新聞發布會上表示，他拒絕評論這一事件並將不會討論具體個案。但柯比緊接著表示，根據美國法律，除外交領事官員或隨員，在未事先知會美國司法部長的情況下，若以外國政權執法人員身份在美活動，即構成刑事犯罪。柯比說，美中兩國定期通過美中執法合作聯合聯絡小組就包括通緝犯和反腐在內的共同關心的執法問題進行交流。美國也在繼續強調，中方應向美方提供實質、明確並具有說服力的證據，以便美國執法機構調查、遣返和起訴通緝犯。美國司法部同日發表的聲明警告稱，如報道中所描述的外國人員未事先通知美國司法部長在美活動的情況屬實，司法部將嚴格實施有關法律。

　　根據1997年《中美聯合聲明》，雙方在次年設立了中美執法合作聯合聯絡小組。2004年，通過這一機制，美方將侵吞中國銀行開平支行數億美元資金的主犯餘振東遣返中國，開啟了中美司法合作的大門。中共十八大以來，中國加大懲治腐敗力度，積極參與國際反腐合作，贏得了廣泛國際認同和尊重，中美間也逐步加強了反腐合作。

　　正如柯比所說，中美兩國的反腐敗與執法合作已走向機制化。今年6月舉行的第7輪中美戰略與經濟對話中，雙方決定就加強和推動《聯合國反腐敗公約》、二十國集團(G20)和亞太經合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗倡議繼續開展合作，繼續通過中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作，將預防公共腐敗、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產的避風港、資產返還和打擊跨國商業賄賂作為重點領域。

　　對於美國媒體的相關報道，中國外交部發言人辦公室19日表示，“加強反腐敗和追逃追贓執法合作是APEC和G20峰會上各國元首達成的重要共識。中方高度重視並積極落實該共識，與各國政府和執法部門在遵守各國法律的基礎上開展了一系列有效合作”，“也希望有關方面客觀看待中方開展反腐敗和追逃追贓執法合作的努力”。《中國日報》援引接近中國公安部人士的話說，公安部嚴格執行中國警察申請公務簽證前往海外執行任務等相關規定。

　　當前，中國的“獵狐行動”已經取得不少成果。根據中國公安部公布的消息，2014年展開的“獵狐行動”，僅在7月至12月，公安部就向69個國家與地區派出70個工作組，成功帶回680名經濟嫌犯。截至今年6月，已有930多名犯罪嫌疑人被遣返，其中包括今年自首的70多人。

　　在美國，這一工作也取得一些進展。今年3月，美國加州聯邦檢察官決定起訴藏匿美國的中國貪官、前中儲糧周口直屬倉庫主任喬建軍及其前妻趙世蘭。中國外交部發言人洪磊曾就此表示，這充分顯示出中美雙方在反腐敗追逃追贓方面的合作正在不斷加強。6月初，中國海外追逃紅色通緝令一號女嫌疑人楊秀珠在美國紐約聯邦移民法庭出庭。

　　但當前，相關進展似乎仍非常有限。17日，美國移民和海關執法局官員透露，過去一年，美國逮捕並遣返了300名外國政府追緝的逃犯。當被問及這300人中是否有中國人時，該局一名發言人表示，不知道當中有任何中國人被遣送回國，也沒有聽說任何知名度高的華人案子。美國媒體查證，300人中沒有一名是中國人。

　　分析人士稱，中美反腐合作仍存在一些障礙。首先是兩國並未簽署引渡協定。去年年底，中國外交部條法司司長徐宏在反腐敗國際追逃追贓中外媒體吹風會上表示，中國試圖說服美國簽訂引渡條約，但是華盛頓方面表示“尚未准備好”。其次，美國政府只有在被通緝人員違反美國法律的情況下才能將其驅逐。徐宏表示，在沒有引渡條約的情況下，“只能采取其他變通方式，比如遣返，或直接在美國起訴，讓犯罪嫌疑人在美國受審等”。

　　腐敗是一個全球性的現象和人類社會的公敵，並不只存在於中國，也沒有任何一個國家能夠通過單打獨鬥根除腐敗，而國際合作換來的應是共贏。此前中美雙方在各種雙邊執法合作協定均表現出積極的合作姿態的情況下，有分析稱，美國目前所發出的警告信號，不禁讓中國民眾產生這樣的疑問：美國的屁股到底是坐在貪官那邊還是坐在正義這邊?其通過匿名官員在背後煽風，再由媒體進行炒作的做法也實在讓人費解。記者 劉平