世界銀行7月1日發布《中國經濟簡報》(以下簡稱《報告》)預測，2015年中國國內生產總值(GDP)同比增速為7.1%，2017年則進一步降至6.9%。盡管如此，世界銀行仍對中國經濟前景表示樂觀，認為這意味著中國經濟正進入更加平衡和可持續的增長軌道。

　　經濟發展“新常態”

　　根據世行發布的報告，2015年中國的增長速度預計將降至7.1%，2016年、2017年則分別為7%、6.9%。但《報告》更傾向於將這種放緩定性為中國經濟的“新常態”，即一種增長放慢但更具持續性的增長路徑。

　　《報告》分析，中國經濟增長之所以會放緩，是因為為收緊信貸過度增長和地方政府負債上升，政府采取了一系列政策，使得投資增長放緩。

　　但是，在執行信貸緊縮政策的同時，中國政府也配套執行了一定量的刺激措施，以防止經濟增長降幅過大，因此，《報告》定性中國經濟的狀態是政府調控下，“健康的經濟增速放緩”。

　　世界銀行高級經濟學家司克禮進而表示，從短期來說，中國經濟增長減速意味著政府在結構調整和為解決金融脆弱性所作的政策努力方面正在取得進展，例如政府降低信貸增速、抑制影子銀行和限制地方政府債務等;從中期來說，這些努力有助於推動中國經濟增長模式逐漸轉型，從制造業轉向服務業，從投資轉向消費，從出口轉向內需。

　　仍需繼續改革

　　不過，司克禮也提到，盡管中國經濟增速放緩，可仍需注意不能大規模放松貨幣政策，因為單純地采取貨幣寬松政策只會使大量資金流向資產泡沫的行業。

　　他進一步指出，中國目前的經濟體系原本是服務於舊的經濟增長模式，在以制造業為主方面較為有效，但隨著中國經濟不斷轉向依靠服務業拉動，特別是轉向依靠中小企業拉動，政府所發揮的直接作用將逐步減少。

　　司克禮就此建議，中國政府可以考慮進一步降低信貸的增長和更加合理地分配資本，將資本引向一些關鍵性領域，比如農業或者中小企業。“所以此時需要實施全面綜合的金融部門改革，有助於改善信貸分配，向有助於保持中期經濟合理增長的部門提供資金。”他說。《報告》中也提出，為保持經濟長期平穩較快發展，中國政府未來仍需要加快改革的步伐。具體措施包括中國金融部門需要進一步加大對中小企業和一些生產率高的企業的金融支持，而中國政府應該建立一個金融改革咨詢委員會，就改革議程提出意見和建議。