6月10日，全國百名優秀縣委書記擬表彰人選公示(全名單請見今日第四條)，表彰活動將在“七一”前夕舉行。此次表彰，最大的背景是5個月前，習近平對縣委書記提出“四有”標准——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
1月12日，習近平與縣委書記們座談，他們是中央黨校第一期縣委書記研修班學員。習近平與200名學員座談並發表重要講話，可不僅僅是向在場的人說話，而是要向全國2800多個縣(市、區、旗)委書記釋放信息。
信號1：我很重視你們的工作
習近平很重視縣委書記及其工作，其體現之一，就是專門與縣委書記們召開座談會。這種機會極為寶貴的。履新以來，習近平好像還沒有專門召開過與省委書記們的座談會(僅關注過省部級幹部研討班、部分省市負責人座談會等)，也沒有專門與市委書記們坐在一起聊聊。這就說明問題了。用他自己的話說，“我很關注縣一級的工作”。當然，“大家來自改革發展穩定第一線，對真實情況比較了解，同大家談談肯定有好處。”
現在，“七一”前夕要表彰全國優秀縣委書記，也體現了中央對縣委書記的重視。據悉，上一次表彰縣委書記是20年前的1995年。
信號2：我很理解你們的疾苦
在2015年新年賀詞中，習近平說，我們的幹部蠻拼的。這蠻拼的幹部中，包括不少縣委書記。對於他們的疾苦，習近平十分了解。因為，他“對縣一級職能、運轉和縣委書記的角色有親身感悟”。上世紀80年代初，習曾在河北省正定縣當過縣委書記。所以，“聽了大家的發言很有感觸，腦海裏不斷浮現我當縣委書記時的畫面，仿佛回到了30多年前。”
這個老縣委書記，對“縣一級”認識十分透徹：“在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。”而，縣委是我們黨執政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。
正因為理解和熟悉，習近平對縣委書記的要求很高。簡而言之一句話，他希望縣委書記們都能像焦裕祿一樣，始終做到“四個有”：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。下面分而述之。
信號3：你們要忠誠——“心中有黨”
所謂心中有黨，就是要忠誠。“對黨忠誠，是縣委書記的重要標准。”除了一些概括性的語句，如“要把牢政治方向，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任”之外，習近平還提出了很明確的要求：“要經得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。”
信號4：你們要愛民——“心中有民”
所謂心中有民，就是要愛民。他說，“縣委書記是直接面對基層群眾的領導幹部，必須心系群眾、為民造福。”他要求縣委書記處理好個人與人民的關系。對於個人，“名譽、地位、利益，要想得透、看得淡”;對於人民，“要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情”。2020年，是我國實現全面小康之年，這靠各縣的努力，習近平要求縣委書記們，“必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊”。
信號5：你們要幹事要擔當——“心中有責”
所謂心中有責，就要幹事，當然，“幹事創業一定要樹立正確政績觀，做到‘民之所好好之，民之所惡惡之’，求真務實、真抓實幹”;
心中有責，還要擔當，“有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就”;
心中有責，還要滿腔熱情，“要意氣風發、滿腔熱情幹好，為官一任、造福一方。不能幹一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重複昨天的故事”;
心中有責，就要善始善終，“對定不來的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著幹下去”;
心中有責，還要奮發有為，“要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨，積極深化改革，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸”。
信號6：你們要自律——“心中有戒”
所謂心中有戒，習近平論述的非常透徹和充分，他用了“5個要”。
一、要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關系。
二、要帶頭執行民主集中制，按照程序進行決策，做到總攬不包攬、分工不分家、放手不撒手。
三、要注意聽取班子成員意見，帶頭增進和維護縣委班子團結。依法治國的根基在基層。
四、要做學法尊法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的後果，自覺當依治國的推動者、守護者。
五、要始終嚴格要求自己，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強道德修養，追求健康情趣，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、幹幹淨淨做事、坦坦蕩蕩為官，引導全縣形成健康向上的社會風尚。”
信號7：我要把你們全部輪訓一遍
座談會的新聞通稿透露，從2014年11月起，中央黨校舉辦縣委書記研修班，計劃到2017年底將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。而舉辦研修班的目的，主要是對縣委書記進行系統理論培訓和黨性教育，引導縣委書記用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。