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“新非典”流入中國,誰之過?

2015-06-01
来源:搜狐

  導語: 一名與MERS(中東呼吸綜合征)患者有密切接觸的韓國男子5月26日出境前往中國,經由香港抵達廣東惠州,目前已被強制隔離。MERS患者為何能輕易出境入境?面對他帶來的傳播風險與高達40%的死亡率,誰該為公眾的安全負責?

  該男子行為已觸犯中國法律

  韓國保健福祉部發言人表明,這名男子曾刻意隱瞞“密切接觸”經過,導致事態擴大。在初期流行病學調查中,男子並未說明其5月16日探望過的父親,後被證實患有中東呼吸綜合征。其父在20日被確診為韓國第三例患者。22日,他在發燒後接受急診治療時,也未曾向醫生說明自己曾密切接觸過確診患者,更未提及自己是患者家屬。

  5月26日,該男子隱瞞病情及接觸史,順利入境香港。根據廣東省衛生計生委通報,這名韓國男子26日乘坐OZ723航班於12:50抵達香港。香港衛生防護中心總監梁挺雄回應,未能在入境時被攔截。在跟進調查中,發現該男子在入境時被檢測出發燒咳嗽,當值護士對他進行健康評估,曾問他是否去過中東地區、接觸過中東呼吸綜合征患者,是否去過相關醫療機構、接觸過動物等,他一一否認。

  中國《傳染病防治法》第三十一條規定:任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。上海市公共衛生臨床中心教授盧洪洲在接受《東方早報》記者采訪時表示:“隱瞞病情和傳染源接觸史可能危機個人性命,也會對他人性命造成威脅,隱瞞行為違反中國《傳染病防治法》,需要承擔法律責任。”

  《中華人民共和國刑法》第二章第一百一十四條規定:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或以其他危險方式危害公共安全,尚未造成嚴重後果的,處以三年以上,十年以下有期徒刑。該男子是否觸犯公共安全法與其影響人數及影響程度有很大關系,還需進一步調查取證,若觸犯該法律,治愈後則面臨刑事訴訟。

  關於該男子隱瞞病史入境香港是否應該受到懲罰,香港食物及衛生局局長高永文表示,參考了國際上其他地方的做法和我們的法例後,很多其他法例也會有阻嚇性罰則,但這事件涉及個人健康,若使用罰則,有時有好處,但亦有其不好的地方。韓國朝鮮BIZ訊,韓國保健局表示,目前正在中國接受接受治療的MERS患者在喪失傳染能力後回國,會對其按照法律法規進行判定處理。

  香港檢疫為何“失守”?

  香港食物及衛生局局長高永文表示:“在檢疫方面,若有人蓄意隱瞞,是會有困難。我認為現時來說,香港的檢疫措施,我不敢說是世界最嚴密的,不過都已是屬較嚴密地區。”口岸監測能力不必擔心,但僅監測到發熱並不能強制隔離。香港口岸已監測到該患者的發熱咳嗽症狀,但發熱只是一種普遍的病毒感染症狀,即使普通的流感也會出現該症狀,除非有確定證據,入境口岸檢測到有發熱的入境者,不能施行強制隔離。

  而具體到本次事件,三大原因導致香港檢疫部門“失守”。首先,韓國並未被WHO列為疫區,故監測到該男子發熱症狀但並未隔離。若入境者來自疫區並被監測到有發熱症狀,會被立即隔離觀察;

  其次,韓國防疫部門發出警告時間過晚。該男子在5月26日12:50抵達香港,但經韓國防疫部門向世界衛生組織彙報,世界衛生組在5月27日晚10時通報消息,早已錯過了該男子的入境檢疫時間,同時已經造成大量人員與其接觸。

  最後,入境者刻意隱瞞。在入境者並非來自疫區以及並未接到相關國家通報時,若入境者自述其接觸過中東呼吸綜合征患者,即可立即實施隔離,然而這名韓國人,隱瞞了這一事實。

  韓國檢疫漏洞是“罪魁禍首”

  針對此次與MERS患者密切接觸者入境事件,韓國保健福祉部發言人表示,承認防疫系統出現漏洞,責任全在防疫當局。5月29日,韓國保健福祉部長官文亨杓就政府部門未能充分准備好應急對策,導致事態擴大公開道歉。同時,該男子的個人行為在此次事件中也造成了不可挽回的損失,並且已經觸犯中國《傳染病防治法》。

  該男子能夠離開韓國進入中國有多個原因。他22日就醫時,由於醫生無法確認他患有MERS,再加上他有意隱瞞症狀,政府無法采取強制手段禁止K出國。此外,28日,韓國疾病管理部門在例行通報中承認未將K某指定為“密切接觸者”並進行隔離觀察,原因之一是在初期流行病學調查中,該男子並未說明曾探望父親的事實。

  此外,該男子22日就醫時向醫生隱瞞了自己曾密切接觸確診患者(其父)和後者是確診患者的事實。而他在25日接受第二次治療時否認其父是確診患者,也未聽從醫生取消出差的建議。最後,當事醫生雖然在25日確認K與確診患者密切接觸,但27日才將此事報告給所在地區保健當局,延誤了兩天時間,而此時K已經離開韓國。

  此外,該男子在出境前,並未被韓國指定為隔離對象,可以自由搭乘飛機出境,外界炮轟韓當局的防疫系統出現嚴重漏洞。但韓國疾病管理本部沒有司法權,除了聽取接受調查人員陳述之外,別無他法,要是國民不配合當局,防疫措施也難以取得成效。

[责任编辑:郑婵娟]
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