徐駿作(新華社發)
近日,手表制造商西鐵城精密(廣州)有限公司突然宣布關閉、松下公司也表示將從中國撤出兩條彩電生產線、微軟決定逐步關停原諾基亞在華兩家手機生產廠……一時間,關於外資從中國大規模撤資的言論甚囂塵上,加上前幾天高通收到了來自國家發改委60多億元罰單,更引發外資在華如何布局的又一輪猜想。
外資盯上服務業
數據是最好的明證。不久前,聯合國貿易和發展會議發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示,中國去年吸引的外國直接投資約為1280億美元,較2013年增長約3%,外資流入量首次成為全球第一。如果你知道去年全球外國直接投資較2013年下降了8%,就會明白中國市場對全球資本有著怎樣的吸引力。
從外資利用結構來看,服務業是明顯的增長點。去年,中國服務業實際使用外資金額約為663億美元,同比增長7.8%,占比升至約56%,而傳統制造業實際使用外資金額約為400億美元,同比下降12.3%。
聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧在接受采訪時指出,流入中國的資金出現了結構性改變,從制造業轉向服務業,從勞動密集型產業轉向技術密集型產業。
此外,去年新設外商投資企業數量也呈現出增長的態勢,在注冊資本登記制度改革的刺激下,2014年新設外商投資企業2.38萬家,同比增長4.4%。上海自由貿易試驗區探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式,也提高了吸引外資的水平。目前,外企的經營狀態穩定,盈利和納稅好於全國平均水平。
調整布局有進退
“外資盯上服務業是中國經濟結構調整和跨國公司自身全球業務調整的必然選擇。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育接受本報采訪時表示,在產業升級和經濟結構調整的大背景下,這些年,中國的服務業保持了較快增長,對技術要求較高的服務業外資投資增長較快。另外,隨著中國制造業自身的發展,外商在華制造業的優勢逐步喪失,退出低端制造業轉向高端制造業是外資適應中國經濟發展的必然。
數據顯示,服務業增加值30.7萬億元,同比增長8.1%,高出國內生產總值增速0.7個百分點,服務業增加值占國內生產總值比重達到48.2%,比上年提高1.3個百分點,超過“十二五”規劃確定的47%的預期目標。服務業固定資產投資同比增長16.8%,占全社會固定資產投資的56.2%,創2005年以來新高。
中國經濟結構的調整以及服務業的快速增長使得外資只有主動調整才能適應中國經濟新常態的要求。
至於微軟公司收購諾基亞公司手機和服務業務以後,逐步關停原來諾基亞在中國兩家手機生產工廠行為,此前,商務部新聞發言人沈丹陽曾表示,一方面是因為全球及中國手機行業市場競爭激烈,市場格局發生了巨大變化;另一方面也是跨國公司自身全球戰略調整的結果。比如,有不少日本企業還計劃新遷生產線到中國來,松下集團最近向媒體證實,已經決定將松下福島的LUMIX數碼相機的部分生產線轉移到中國的廈門,轉移工作將在5月份完成。
“紅利召喚”優質外資
中國吸引外資的結構正在深度調整,雖然勞動力工資和生產成本持續上升,部分勞動密集型低端制造業的外資企業將生產基地遷往低收入國家,但流入中國高端制造業和高科技產業的外資卻有增無減。在制造業中,通信設備、計算機、電子設備、交通運輸設備等高端制造業吸引外資保持較好規模;而醫療、養老、物流運輸和電子商務等服務業領域外資規模不斷擴大。
中國政府也在提高經濟增長質量的前提下,對高質量的外資提供更開放的環境。
去年,國家發改委會同商務部等部門對《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》進行了修訂,並向社會公開征求意見。在大幅縮減限制類條目、放開外資股比限制等方面都有所推進,並提出了重點推進制造業和服務業對外開放的方向。
中國2015年進入全面深化改革關鍵之年,簡政放權、經濟結構調整、產業升級會進一步推進,改革的紅利會進一步釋放,對外開放的水平也會進一步提升,這些無疑都是外商投資中國的“紅利召喚”。(尹曉宇)