2025年1月5日，恩施州第九屆人民代表大會第四次會議在恩施州文化中心隆重開幕。會上，恩施州委副書記、州長夏錫璠代表恩施州人民政府向大會作《政府工作報告》，亮出恩施州2024年經濟社會高質量發展成績單。

    報告中，夏錫璠詳細介紹了恩施州2024年在經濟發展、重大項目建設、世界級旅遊目的地建設、民生保障水平、「兩山」實踐進程、產業發展及產業鏈打造、城鄉協調發展、優化營商環境、增進民生福祉、政府建設等10個方面的主要工作及成就，一份沉甸甸的2024年恩施「答卷」徐徐展開。

    經濟發展勢正勁 項目建設熱潮湧

    「2024年，恩施州主要經濟指標增速均高於湖北省平均水平，其中5項指標排名全省前5位。」報告中，夏錫璠用「四個突破」精準概括了恩施州的經濟發展情況。2024年，恩施州地區生產總值突破1600億元，地方一般公共預算收入突破100億元，金融機構貸款餘額突破2000億元，接待遊客突破1億人次。恩施州社會消費品零售總額、規上工業增加值、固定資產投資也分別增長6%、12%、8%。

    在重大項目推進建設方面，2024年恩施新開工億元以上項目300個，其中鶴峰東高速已建成通車，齊岳山滑雪場也初步建成。此外，姚家平水利樞紐工程建設已全面展開，宜涪高鐵恩施段、巴張高速滬蓉滬渝連接段、高旗大道延伸段等項目也加快啟動。群眾關心的利咸高速、建恩北高速、州民族體育運動中心均在加快建設，機場遷建、 機場高速、恩高宣快速通道，州中醫醫院、武漢恩施大廈等項目前期工作實現預期目標。值得一提的是，2024年恩施州全力以赴謀項目爭資金，工作成效保持全省前列。

    「兩山」實踐步伐穩 鑄就文旅「金名片」

    2024年，恩施州「兩山」實踐更加深入，在深入實施長江高水平保護十大提質增效行動的同時，啟動長江巴東段庫岸安全防護工程，整治入河排污口105個；實施清江幹流重點河段和咸豐忠建河、來鳳安撫司河等中小河流治理，其中帶水河小流域綜合治理經驗獲生態環境部通報表揚，唐崖河、西水河也入選全省美麗河湖優秀案例；污染防治攻堅戰持續實施，連續5年獲得全省考核優秀等次；全年完成水土流失治理300平方公里，營造林2.2萬畝，新建彩色森林1.7萬畝，完成全州GEP核算，生態價值實現路徑不斷拓展。

    作為恩施州的「金色名片」之一，2024年恩施州文旅產業發展成果喜人，「恩施女兒會」影響力爆棚，恩施旅遊形象宣傳也亮相中國國際旅遊交易會、全球旅行商大會。恩施大峽谷－騰龍洞地質公園成功創建世界地質公園，宣恩曜天眼、來鳳卯洞成功創建4A級景區，城市旅遊出圈出彩。此外，許家坪機場成為湖北省第四座國際機場，恩施航空口岸正式開通，邊檢站掛牌運行，恩施市、利川市躋身全國縣域旅遊綜合競爭力百強，恩施州全年實現旅遊綜合收入748億元，同比增長19.5%。

    城鄉協調齊發展 民生福祉有保障

    城鄉協調發展是社會經濟發展的「必答題」，2024年，恩施州新增城鎮人口3.39萬人，城鎮化率達到50.4%。對此，恩施州出台了促進房地產市場平穩健康發展12條、住房公積金20條、保交房系列政策文件，全面保障城鄉協調發展。同時，恩施州還新建改建城市道路45公里，改造老舊小區279個，新增口袋公園18個、完整社區12個，新建改建農村公路1546公里，實現行政村5G網絡通達率100%，行政村充電樁覆蓋率達到30%。此外，恩施州進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，3.7萬人消除返貧致貧風險，累計到位幫扶資金6.8億元，落實項目552個，「832 平台」閉環銷售總額達到9億元，穩居全國地市州第一名。

    在過去的一年中，恩施州財政用於民生支出佔比達到84.4%，83個鄉鎮建成公益性游泳、戲水場所，緊密型縣域醫共體覆蓋率達到100%，28家醫院142項檢查檢驗結果實現省內互認。城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達到39969元、16630元，分別增長4.5%、6.8%，增幅位居全省第5位、第1位。在教育方面，2萬名中小學生實現午休「趴睡」變「躺睡」，高考重點本科上線人數實現「十連增」。

    此外，2024年恩施州新增城鎮就業4.47萬人城鄉低保標準分別提高9.3%、10.7%，完成特殊困難老年人居家適老化改造3289戶，食品藥品安全滿意度連續5年排名全省前列。在公共設施建設方面，恩施州全年完成100個校園校舍新改擴建項目，新增學位4000個創建三級醫院3家，縣域內就診率達到91.5%。此外，2024年恩施還舉辦了中國槳板公開賽、全國大眾冰雪季、武陵文旅大會、「恩BA」籃球賽等一系列賽事節慶，恩施籍運動員也在巴黎殘奧會上獲得2金2銀，在全國少數民族傳統體育運動會上，恩施州運動員獲得8個一等獎。

    栽好梧桐引鳳棲 產業發展碩果累

    2024年，恩施州新增市場主體7.8萬家新認定高新技術企業160家、新增省級專精特新中小企業69家、瞪羚企業12家，進出口總額增長10%，茶葉出口額佔全省47.8%，中藥材出口額突破1億元。此外，恩施州深化國有「三資」清理盤活，實現盤活收益66億元，全州地方國企實現營業收入90億元。為優化營商環境，恩施州出台優化營商環境「30條」，並在全省首創「企業開辦+水電氣報裝」一站式服務，建成「恩匯辦」 掌上移動便民服務平台，兌現惠企資金6.2億元。

    在產業發展方面，2024年恩施州新增國家級農業龍頭企業1家、規上農產品加工企業44家、國家農業產業強鎮1個，「恩施玉露」也入選全國首批地理標誌保護工程，恩施優質農產品展銷中心掛牌運營。此外，恩施州成功舉辦了第九屆硒博會，富硒產業綜合產值突破1000億元，成為全州首個千億級產業集群，生物醫藥產業綜合產值也達到295億元。工業發展方面，恩施州全年新增規上工業企業101家，全州規上工業總產值突破300億元，隨着高新區電子信息產業園四期、生物醫藥產業園一期等產業園相繼建成，全州規上工業企業入園率達到72%。

    2024年，恩施州深入推進「五型」政府建設，嚴格落實中央八項規定精神，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。此外，恩施州規範重大行政決策和規範性文件制定，並簡約辦文辦會，全力為基層減負，全州政府系統獲省部級以上表彰281項，74項工作在省級以上作經驗交流，林長制工作獲省級激勵，認真辦理人大代表建議128件、政協提案164件滿意率100%。（記者 譚桂林 張迪 通訊員 胡成冞）