在推進鄉村全面振興的偉大征程中，甘肅榆中縣不斷深化農村產權制度改革，通過搭建農村產權流轉交易平台，盤活農村資產、創新金融服務、規範村級事務，從而解放農村生產力，壯大集體經濟，助力農村產業騰飛，為鄉村振興注入了強勁的活力。

    土地流轉促增收  三贏局面利共享

    過去，榆中縣高崖鎮小營子村存在耕地碎片化、耕作成本高、生產效益偏低等問題。在農業農村部門的指導下，嘗試採取整村土地流轉的模式。2024年4月，該村1079.75畝水田在榆中縣農村產權交易中心掛牌交易，原本私下流轉費用每畝600元的土地，最終以每畝每年780元的價格成交，溢價率30％，租期2年的金額達171.68萬元，並給村集體帶來14.03萬元的土地管理收入，盤活了農村土地資源。

    「以前，我們都是靠種地生活，沒有時間出去打工，收入也不穩定。現在通過村集體流轉土地後，我的7畝地每年有了固定4550元的收入，我還有時間出去打工，每年又多了四五萬的收入。」談起土地流轉，該村的宋惠榮作為獲益者掩不住地高興。

    在激活農村資源方面，榆中縣通過確權登記頒證工作，明晰了農村土地產權關係，賦予了農民更加完整的土地權益。同時，結合農村土地「三權分置」改革，鼓勵農民以出租、入股、聯營等方式流轉承包地，將閒置的土地資源集中起來，用於發展適度規模經營，提高了土地利用效率，實現村集體、農戶、服務企業「三贏」局面。

    據悉，2023年，榆中縣被確定為全省農村產權流轉交易整縣試點縣，榆中縣委、縣政府迅速行動起來，成立了由縣委副書記任組長的農村產權流轉交易平台建設領導小組，全力推進改革工作。同時，出台了《榆中縣農村產權流轉交易管理辦法（試行）》等一系列政策文件，明確了交易品種、交易條件和程序、交易監管等內容。

    企業帶頭來整治  煥發土地新活力

    在夏官營鎮夏官營村，原本雜草叢生的撂荒地，伴隨着各類農機的轟鳴聲，對翻耕的土地進行除草、深耕、播種，村里原本的撂荒地上正在忙碌地春耕，一派繁忙景象。

    「我們在榆中縣農村產權交易平台上看到夏官營村243畝撂荒土地掛牌流轉，因為地方離我們公司近，地方也好，方便機械化平整種植，我們就進行了意向性登記，不到7天就完成了交易，真是方便又快捷。」榆中縣農副產品購銷公司項目負責人李瑞介紹道，「現在土地基本已完成整治，都開始種植了，我們主要種植玉米、小麥、馬鈴薯等作物。」

    榆中縣農村產權交易中心工作人員趙歡介紹，農村產權交易中心可進行資源資產類、農村農業項目招商投資類、工程貨物和服務採購類3大類22個交易品種。通過平台搭建，農村產權交易可以從線下搬到線上，吸引各地客商競拍，實現了農村資產資源公開掛網、雲端競價，提高了農村集體資產交易效率，也解決了農村產權流轉不規範、不透明等問題壯大了村級集體經濟，增加了農民收入。

    盤活資源育產業  壯大經濟促發展

    榆中縣注重結合本地資源稟賦和市場需求，有針對性地引導和支持農民發展特色種植、養殖業以及鄉村旅遊等特色產業。為了壯大村集體收入，榆中縣鼓勵支持村集體通過出租、出借、參股經營等方式，參與到農村產權交易中來。村集體經濟的壯大，不僅增加了農民的收入，而且為村裡的公共事業和基礎設施建設提供了穩定的資金來源，進一步改善了農村生產生活條件。

    在城關鎮分豁岔村，工廠化循環水養殖項目正在緊張有序地進行着。該村緊鄰國家級4A景區興隆山，天然的山泉水常年從村里流過，立足該資源稟賦，村黨支部在前期調研學習的基礎上，盤活沉睡土地462平方米，計劃實施虹鱒魚工廠化養殖項目。養殖棚內建陸基桶養殖池、水處理系統、水循環系統等。

    「我們這個項目是今年4月通過農村產權交易平台交易招投標的。平台操作簡潔方便、公開透明、費用低。」分豁岔村黨支部副書記白龍介紹道，「該項目計劃6月中旬就引入魚苗，8個桶能養殖2.4萬斤魚，預計能增加村集體經濟收入10萬元。我們還計劃在養殖場長期僱傭本村村民10人，增加群眾的收入。」

    在此基礎上，由縣紀委監委對農村集體「三資」管理進行監督，保障「三資」管理規範運行，堅決防止「微腐敗」問題發生。在監督護航下，榆中縣利用農村集體產權交易平台掛牌村集體資產資源139宗，完成交易3579萬元，涵蓋20個鄉鎮。（記者 寇剛 通訊員 張永琰）