3月25日，以「賦能低空經濟高飛，共創寧靜城市未來」為主題的深圳市噪聲污染防治研討會在廣東省深圳市福田區舉辦。本次研討會旨在探討實施高水平保護路徑，保障低空經濟高質量發展。生態環境部大氣司、廣東省生態環境廳、生態環境部華南環境科學研究所、民航深圳監管局、深圳市生態環境局、深圳市公安局、深圳市規劃和自然資源局、深圳市交通運輸局、深圳機場集團等單位代表及中國民航大學、中國環境監測總站、深圳市環境科學研究院等40餘位專家參加會議。

    低空經濟是新質生產力落實到科技產業發展中的重要體現，深度應用在農林植保、民生服務、文旅消費等領域。在廣東省及深圳市委、市政府的高度重視和推動下，深圳市在低空經濟領域先行先試，已形成全國領先的低空經濟產業集群和產業生態。為進一步推動低空產業高質量發展，深圳市提前謀劃，低空飛行引發的噪聲污染問題，力爭為市民打造寧靜和諧宜居的生活環境。

    會上，深圳市低空經濟產業協會專家、深圳北航新興產業技術研究院副院長王保江作「走進低空經濟」專題報告，從經濟、產業、行業三個層面闡釋「低空經濟」概念，並從飛行器、空天地物聯網和管控體系方面提出低空經濟發展所需的必要技術和場景。

    針對深圳市低空飛行航線規劃及直升機噪聲污染防治工作情況，深圳城市交通規劃設計研究中心總工程師陸曉華從低空經濟的產業集成、基礎設施建設及應用場景開發等多個方面進行了全面介紹，並總結了深圳市直升機和無人機噪聲管控方面的經驗。對於直升機和無人機噪聲擾民問題，陸曉華建議直升機起降規避人口密集區並適當提高巡航高度，劃定輕小型無人機噪聲高敏感區域，調整無人機技術參數。在機場噪聲緩減方面，中國民航大學教授陳達對《民用運輸機場周圍區域民用航空器噪聲污染防控行動方案（2024-2027）》進行解讀，提出針對健全標準體系、推進監督管理、強化污染防控、強化技術支撐4個方面的主要任務，包括優化飛行程序、建立噪聲減緩聯動機制、改進噪聲與民航核心資源配置等內容，進一步推動2024年—2026年機場噪聲污染減緩試點工作。

    值得一提的是，深圳機場設計了國內首例專門用於減噪聲的飛行程序，並於2023年11月正式實施。據了解，減噪聲飛行程序實施後，監測點位航空器平均噪聲峰值普遍有所降低，降幅均值約14%，切實降低了夜間飛行噪聲對居民生活的影響。據深圳市機場集團股份有限公司副主任張旭介紹，為降低飛行噪聲，深圳機場在使用飛行器減推力飛行程序的同時，還探索利用深圳市西部海域空間調整航空路徑來減噪。

    針對機場噪聲監測問題，中國環境監測總站汪贇博士從噪聲監測點位選擇、監測時間、噪聲質量監測、監測系統運維和數據報送等方面，詳盡解讀《機場周圍航空噪聲檢測技術規範（HJ）》編制情況。此外，生態環境部大氣司、民航深圳監管局等代表針對航空器減噪聲設計細節、地面與低空交通網絡統籌等議題與到會專家進行交流討論。

    28日上午，生態環境部大氣司和相關部屬單位、省生態環境廳等有關部門赴鹽田區東部通航空中的士飛行基地調研低空飛行噪聲防治等工作。調研組一行首先參觀了飛行基地，詳細了解運營機型、執行班次、eVTOL應用等情況。座談會上東部通航匯報了公司運營情況、航線規劃、噪聲擾民信訪處置等情況。

    調研組對深圳市低空經濟噪聲污染防治工作表示肯定，要求深圳市充分發揮中國特色社會主義先行示範區作用，落實行業主管部門監管職責，儘快補齊在協同管理、空域劃設、法規標準、平台建設等方面的短板，妥善解決低空飛行伴生的噪聲污染問題，為低空經濟高質量發展保駕護航，為國內其他城市提供先進經驗。（記者 羅國淮）