為進一步優化營商環境,全面提升公安政務服務水平,哈爾濱市公安局錨定「建設一流營商環境」工作目標,創新思維、真抓實幹,聚焦「發展需求、群眾需要、服務創新、監管增效、企業發展、監督問效」等六個方面,積極推出一系列便民利企新政策新舉措,持續釋放優化營商環境紅利,全力服務保障全市高質量發展。
聚焦發展需求 打造一流准入平台
為吸引高素質人才落戶安家,市公安局全面打破人才落集體戶不能帶家屬限制;來哈市居住生活的群眾可申請落戶哈市,租房居住落戶取消居住證要件;減少對保安服務公司設立及法定代表人變更許可、射擊競技體育運動單位持槍許可、跨省級行政區域攜運射擊競技體育運動槍支許可等行政審批事項申請材料;全市開設互聯網上網服務營業場所全面實行網絡安全告知承諾制,當日便辦理完畢。通過降低落戶及開辦企業門檻,全面打造一流准入平台。
聚焦群眾需要 推出優質服務流程
市公安局通過優化交管服務,全面落實車輛全國通檢,今年已累計服務20萬多名車主跨省異地檢車;第一時間開通「二手車待銷售車輛核發臨牌」業務,群眾辦理戶口遷移、居住證等戶籍業務時,均可調用人口信息系統中二代身份證照片信息;將公民民族變更、更正,出生日期明顯錯誤更正和機關企事業單位變更姓名等三項市局審批的戶籍業務下放到分、縣(市)審批,方便群眾就近辦理、快捷辦理。通過大力推進「放管服」工作,全面優化公安服務流程。
聚焦服務創新 拓寬改革服務渠道
在「哈爾濱政務服務網」和「e冰城」手機APP開設公安戶籍業務網辦功能,推進戶政業務「一網通辦」,實現開具無犯罪證明等各類戶籍業務事項網上申報受理,全面推行不動產等各類電子證照辦理落戶業務;在郵政、保險公司網點、銀行等部門開通交管服務,累計設立機動車檢測站149家、郵政代辦車駕管業務網點17個、警保聯動車駕管服務站5家、年均業務辦理量近20萬筆;據企業院校同期出境、集中辦理的需求,安排專人專窗專時段,集中為多家企業院校開設業務辦理專場;對出國(境)參加商務活動時間緊迫、出國(境)參加業務培訓、學術交流日期臨近等情形的人員,實行7x24小時無休受理。目前,共開闢綠色通道52條,最大限度解決企業急難愁盼問題,着力滿足不同群體個性化、特殊性需求,全力搭建一流公安服務平台。
聚焦監管增效 健全政務管理體系
將旅館業、公章刻制業、廢舊金屬收購業、保安從事單位和保安培訓單位納入「雙隨機、一公開」檢查範圍;增加對涉及爆炸物品、危險化學品的企業庫房遠程安全檢查頻次;高效協調整合衛健、應急、市場、文旅等多部門力量開展聯合檢查,減少整體檢查頻次,避免「多頭管、重複管」,做到無事不擾、有呼必應;在市區開通多條全天不限行的貨運綠色通道,暢通高速公路進出口與物流集散地之間的通道聯繫;允許輕型、微型、中型新能源貨車以及皮卡車全天在市區道路上通行,保障物流及配送企業的通行需求。通過以信息化管理手段為抓手,全方位完善公安政務管理體系。
聚焦企業發展 提升公安服務水平
哈爾濱市公安局全體班子成員,18個分、縣(市)局及各警種戰線「一把手」,通過實地調研走訪、召開座談會等方式與企業保持密切對接關係。屬地分局定期召開服務企業發展座談會,詳細了解企業發展經營、安全保障、周邊治安等情況,幫助企業解決實際困難;為企業提供「一對一」「定製化」「精準化」服務,精簡公安行政審批事項,減少審批環節,壓縮審批時限,努力以高質量服務推動高質量發展。今年以來共收到企業反饋訴求206條,全部得到解決;常態化組織開展「千警進千企」等活動,主動上門走訪問詢,點對點提供「定製」化服務,制定助企包保制度、業務流轉制度,幫助協調解決生產經營等問題,進一步加強警企協作聯動,及時向民營企業提供預警信息和防範建議,宣講法律法規和以案釋法警示教育,增強企業自我保護意識,推動協同辦理、合力攻堅,確保事事有落實、件件有回音。今年以來,共為企業辦實事339件。通過主動對接、積極服務,努力為民營企業高質量發展保駕護航。
聚焦監督問效 構建親清政商關係
在全市19個案件接報中心專門設置涉企案件受理窗口,開通涉企案件接報綠色通道,第一時間受理核查投訴舉報,定期上門走訪、徵詢意見,主動提供「普法、培訓、預警」等法律政策服務,全力維護企業正常經營秩序;暢通12389投訴熱線,推動12389及12345政務服務熱線與110報警服務台高效對接,及時合法處置涉警投訴;常態化開展民營企業涉法涉訴問題監督,集中清理民營企業涉法涉訴問題;組織相關部門成立聯合檢查組,對各單位服務民營經濟高質量發展工作開展不間斷督導檢查,及時發現相關單位或個人存在政策不落實、服務流程不優、態度不端正、不作為慢作為亂作為等問題。通過全流程執法監督,着力打造風清氣正、清正廉潔的公安隊伍。(石宇 佟為 王琳)