12月5日，北京召開深化建設國家服務業擴大開放綜合示範區的新聞發佈會。記者在會上獲悉，國務院批覆同意《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設工作方案》(簡稱示範區2.0方案)，賦予北京新的任務。

    據北京市商務局黨組成員、市「兩區」辦專職副主任劉梅英介紹，示範區2.0方案圍繞推進服務業重點領域深化改革擴大開放、探索新興業態規則規範等六個方面，提出170多項任務舉措。在分類梳理《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）等國際高水平自由貿易協定規則條款的基礎上，聚焦「邊境上」和「邊境後」的規則規範，開展更大力度的先行先試，提出相關對接舉措約70項，佔整個試點任務的40%。

    另外，示範區2.0方案聚焦重點產業發展堵點和經營主體難點問題。劉梅英指出，在通關便利、資金融通、人才服務等重點環節和要素，方案提出具有針對性的政策措施，其中有一半以上的措施直接來自經營主體訴求。比如：對在京註冊企業在我國境內獲得上市許可的創新藥械（大型醫用設備除外），在指定醫療機構根據臨床需求「隨批隨進」；在風險可控的前提下，探索建立不動產、股權等作為信託財產的信託財產登記機制等。

    從首都城市戰略定位出發，北京在示範區2.0方案中立足自身優勢，推進一批面向未來的基礎制度和平台建設。比如：積極創建數據基礎制度先行區，推動建立健全數據產權制度、數據要素流通和交易制度、數據要素收益分配製度、數據要素治理制度；支持北京綠色交易所建設全國統一的溫室氣體自願減排交易中心；積極推進北交所對外開放工作等。

    建立完善與高標準經貿規則相匹配的風險防控體系，特別是針對文化、金融、生物、數據流動等重點領域，提出完善實施方案、監管措施、風險評估預警機制以及管控處置機制，推動發展和安全深度融合。

    劉梅英表示，下一步，北京將認真貫徹落實習近平總書記對深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設、率先對接國際高標準推進制度型開放的系列重要指示和國務院批覆要求，在相關國家部委支持下，以落實示範區2.0方案為統領，全力以赴做好深化示範區建設工作。

    此外，示範區將持續開展政策解讀工作。依託開放北京網站和微信公眾號等渠道，並用好「兩區」「親密夥伴」計劃等政策解讀機制，強化常態化宣傳和專題培訓，並進園區、進商協會、進企業，開展針對性政策宣講，不斷提高企業知曉度和參與積極性。打通落地路徑。對方案中突破了現行制度規定的政策或需要進一步明確落地路徑的措施，抓緊推進履行相關法定程序或出台配套細則，為政策落地提供保障。（記者 張宇 實習記者 鞠可禕）

頂圖: 北京市深化建設國家服務業擴大開放綜合示範區新聞發佈會