基礎實，百姓安。一域治，天下安。黨的二十大報告提出「加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力」。社會治理是國家治理的重要方面，今年以來，甘肅省嘉峪關市兩級法院緊緊圍繞市委提出的打造「六大典範」，結合法院工作實際，探索創新「三訴共治」新模式，司法助力打造新時代社會治理典範城市。

    陳雅範是嘉峪關市矛盾糾紛綜合調處服務中心的一名調解員，退休前在嘉峪關市司法局工作，從事調解工作20多年，主要負責人民調節工作和訴前調解工作，2018年陳雅範調節工作室成立，親切的笑容、專業的調節能力、豐富的工作經驗、因人因案而異的獨特方法，讓許許多多的案件大事化小、小事化了。

    嘉峪關市兩級法院把被譽為「東方經驗」的調解原則貫穿執法辦案各方面全過程，堅持多元化解，加強訴前引導，持續推進人民法院調解平台「三進」工作，構建「1+N」大調解格局，全力支持市級矛調中心入駐城區法院，健全「抓前端、治未病」的訴調對接新模式，真正以「一門式、一站式、一體化」聯合調處服務，將矛盾化於訴前、止於未發。深入推進「營商環境攻堅突破年」活動，做深做實「鏈長+院長」協作機制，充分發揮鏈上企業法官工作室職能作用，建立健全院企溝通工作制度。同時，開展優化法治化營商環境企業家「法院行」活動，主動聽取意見，自覺接受監督，解決企業在發展經營中遇到的法律問題和風險。健全府院聯動，充分發揮政府與法院各自職能作用和資源優勢，完善常態化府院聯席會議、日常化府院溝通聯絡、長效化府院協調會商「三種方式」，推進法治雄關、法治政府、法治社會一體建設。

    矛盾解決在源頭，老百姓感受到便利容易接受，關係也更和睦了。「消未起之患，治未病之疾」，基層社會綜合治理越來越好就是堅持訴源治理在先，強化糾紛源頭化解的最好體現。

    嘉峪關市兩級法院始終堅持把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，依託「三官一律」工作聯席會，強化與基層組織溝通聯絡，以「走出去、請進來、沉下去」的訴源治理模式，推動矛盾糾紛前端化解走深走實。開展法官進社區、進校園、進鄉村、進企業活動，舉辦模擬法庭、法院開放日、旁聽庭審等活動，讓司法與群眾零距離，開展法治宣傳，及時定分止爭。把工作向訴外延伸、把任務向訴前布置，有針對性製發司法建議書，促進相關部門科學決策、完善管理、消除隱患、改進工作，不斷提升治理效能。實質化運行涉訴信訪機制，開展《嘉峪關市中級人民法院信訪舉報及投訴案件處置流程規定》系列培訓，探索建立案件回訪制度。推動執行案件「前端化解、中端排解、末端疏解」的全流程治理，加強與街道社區協同配合，探索推進「執源治理網格化」工作機制，建立立案、審判、執行全流程執源治理工作規則，向社區鎮村發放「執行聯絡卡」，開展「回訪督促」活動，推進執源治理向更深層次、更廣領域、更好效果發展。

    基層訴源治理是「前端」，法院解紛是「終端」，今年以來嘉峪關市兩級法院不斷推動執行案件「前端化解、中端排解、末端疏解」的全流程治模式，以高質量司法服務助力打造新時代社會治理典範城市。

    嘉峪關市中級人民法院黨組書記、院長景濤告訴記者，創新「三訴共治」新模式，嘉峪關市兩級法院首先堅持訴源治理在前，通過製發司法建議等，推動有關部門將一些問題消滅在萌芽狀態。堅持訴調對接居中，主動融入全市訴調對接工作大格局，把大量矛盾糾紛化解在訴前。堅持訴訟裁判終局，努力提升案件質量、效率、效果，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。（記者 寇剛 通訊員 李千 周韻嫻 周源 李嘉 徐曉飛）