「我們是綜保區內的紡織加工企業，日常辦理企業註冊變更、特種設備、工程建設等事項比較多。自貿試驗區蕪湖片區提供的『首席審批師』服務，為我們企業節約了不少時間，到窗口提交材料後不到半小時就辦理好了。」

    12月2日，由安徽省委宣傳部組織的「新時代新征程新偉業」採訪活動走進中國（安徽）自由貿易試驗區蕪湖片區（以下簡稱「蕪湖片區」）。在分享企業成長心路歷程時，蕪湖富春染織股份有限公司副總經理王金成直言，「有了這樣高效的服務，讓我們對於企業發展和擴大生產更加有信心！」

2023年11月下旬，奇瑞集團各品牌新車在碼頭裝船發往全球市場

    探路「首席審批師」改革

    王金成所說的「首席審批師」是蕪湖片區管委會不斷深化相對集中行政許可權改革試點，結合創優營商環境改革創新示範區建設工作，積極探索實行的一項改革。

    據了解，蕪湖片區管委會以准入准營、工程建設領域的高頻事項為範圍，建立特種設備、食品經營、建築施工許可等40項辦事事項的清單。根據事項清單對應的審批業務需求，選任政治素質高、業務精通、創新意識強的首席審批師共4人，賦予其最高的審批權力，可一人獨立完成審批環節，杜絕單位和個人對其工作的干預。

    同時，建立履職監督、考核評價機制、容錯糾錯等機制，構建「清單引領、標準先行、首席審批、專業行權、多維監督、績效評價、廉潔承諾、終身負責」的制度體系。

    蕪湖片區管委會結合自身獨立開發運行的一站式審批平台，同步建設「首席審批師」功能平台。該平台可根據改革需要動態編制事項清單，配置審批人員，壓縮審批環節。

    上述改革成效明顯，特別是審批流程環節精簡立竿見影，由原來的3.15個平均環節全部優化為「一人終審」一個環節，環節優化率達68.25%，平均辦理時限由原來的1.62個工作日進一步壓縮至0.25個工作日，優化率達84.62%。

    蕪湖片區管委會黨組成員、副主任曹登軍表示，通過改革不斷提升政務服務數碼化、智能化水平，圍繞服務企業發展全周期提高審批效率，讓企業群眾辦事更加高效、便捷，打造蕪湖片區優化營商環境創新品牌。

    據介紹，蕪湖片區深入推進相對集中行政許可權改革，省級特別賦權事項清單共260項全部承接，總承接事項達430項。此外，該片區成立國際商事法律綜合服務中心，建立專業化、綜合性涉外商事法律服務全鏈條保障機制。

    制度創新亮點頻閃

    蕪湖片區積極推動改革，亦注重製度創新，2023年已形成84項制度創新案例，入選省級制度創新案例16項；三年累計形成創新案例196項，入選省級制度創新案例53項，其中7項為全國首創製度創新成果。

    值得一提的是，蕪湖片區探索打造長江航運綜合服務新模式入選《國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議簡報》，實現安徽省入選簡報零突破。商務部貿研院發佈的《中國自由貿易試驗區發展報告2023》涉及蕪湖片區4項成果。

    另外，蕪湖片區有1項成果入選全安徽省十大改革案例；2項成果入選長三角制度創新聯盟十佳案例；2項成果入選安徽省紮實推進長三角一體化發展「十佳」創新案例。

中國（安徽）自由貿易試驗區蕪湖片區環境優美

    聚焦賦能產業發展

    為國家試製度，為地方謀發展。蕪湖片區聚焦賦能產業發展，探索一批新業務新模式。蕪湖片區以打造開放型產業集聚區、戰略性新興產業先導區、江海聯運國際物流樞紐區為戰略定位，加快推進新能源及智能網聯汽車、機械人、光伏產業等重點項目建設，不斷提升主導產業集聚度。

    目前，《安徽自貿試驗區2023年重點產業項目實施清單》涉及蕪湖片區14個重點項目均已開工建設。海螺創業年產50萬噸磷酸鐵鋰新能源電池正極材料、海立新能源汽車空調壓縮機、伯泰克汽車多媒體、長信科技電子紙顯示器件、伯特利智能線控底盤制動等項目投產。

    蕪湖片區推進菜鳥、天貓國際、寧波國際等跨境電商區域中心倉建設。建成跨境電商(9610)海關監管作業場所，實現新業務模式全覆蓋。引進庫迪咖啡項目，在蕪湖綜合保稅區投資建設涉及咖啡產業各環節的大型咖啡產業項目。

    該片區圍繞主導產業發展，推進新業務新模式創新。成立蕪湖瑞融國際貿易有限公司，在蕪湖綜合保稅區內建成4.6萬平方米汽車成套散件出口基地。今年1-10月，出口奇瑞汽車3.85萬輛，完成貿易額5.6億美元，同比增長74.59%。

    另有統計數據顯示，截至10月底，蕪湖片區保稅跨境貿易電商(1210)完成445萬單、交易額3.8億元。曹登軍預測，全年交易單數和金額有望較2022年（215萬單、2.2億元）增長100%。（記者 柏永）

頂圖：中國（安徽）自由貿易試驗區蕪湖片區國際會客廳一角