為持續助力花都區營商環境突破，全面貫徹落實《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》和省、市關於優化營商環境、促進民營經濟發展的工作要求，持續營造引商親商、愛商扶商、助商暖商的氛圍，花都區紮實開展「親商助企」改革，為優化營商環境「清障破阻」，11月10日，公佈《花都區親商助企二十六條措施》（花府辦〔2023〕4號，以下簡稱《二十六條措施》），將現有政策利好再放大，在土地政策、政務服務、人才服務、系列獎勵扶持政策和包容審慎監管等方面當好企業「保姆」和企業發展「守護者」，以「解決問題訴求，提升服務質效」為核心，為企業發展「保駕護航」，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

    破解項目落地難題  精準招商謀實效

    降低用地成本，推動土地審批提質提效。改善過去用地審批周期冗長、利用效益偏低、供後履約監管薄弱等問題，創新實施彈性年限出讓、「帶方案」出讓等多種出讓方式，降低企業前期開發的土地取得成本，大幅減少企業拿地後總平設計等施工前期手續辦理時間。

    加大產業鏈招商力度，重視項目引薦貢獻。創新應用產業鏈招商，以商引商，通過盤活招商載體，加快推動招商項目落地，激勵招商中介引進更有發展潛力的項目，助力引進的項目加快落地見效。

    全面服務更精準  政務質效再提升

    項目首席、暖企專員關懷備至。全市首創項目首席和暖企專員機制，對重點項目提供「一站式、一對一」服務，打通政企溝通渠道。推進建設「稅務驛站」服務品牌，為企業提供針對性、個性化的納稅服務。

    一站式服務優化升級。實現不同領域審批事項「同步受理、同步審批、同步出證」。實行區塊鏈智能審批提速賦能，實施綠化事項批前工作，推行排水接駁許可合併辦理，提高政務審批效率。創新開展供電服務新模式，持續降低客戶辦電成本、減少辦電時長。

    加大金融信貸支持  精準保障人才「安居」

    獎補政策加碼。全面涵蓋企業引進、落地、擴能提級、上市等發展全周期，提升獎勵幅度，明確界定符合獎勵條件的企業類型，提升審查監管透明度的同時，給予企業更強大的支持。鼓勵中小企業註冊參與政府採購，降低中小企業參與門檻。

    人才安居樂業後顧無憂。聚焦企業人才培育，大力實施築巢引才、貼心育才、誠心愛才、真心暖才「四大工程」，開發花都「人才管家」線上服務系統，提供人才政策牽引、人才認定、人才求職、人才補貼申領等一系列線上服務，解決企業引進優秀人才的各種問題。

    狠抓問題夯實基礎  健全制度機制促規範

    無事不擾有尺度，包容審慎有溫度。落實落細「無事不擾」工作機制，推進跨部門、跨行業綜合執法。依法推行行政執法減免責清單制度，推進柔性執法制度，對符合國家、省、市政策導向，有發展前景的新業態、新模式企業，給予合理的執法「觀察期」。首創知識產權「建巡服」，對企業提供貼身式服務，實現涉知識產權案源超前預防治理。

    主動擔當作為，解決歷史遺留問題。從尊重歷史的角度出發，在依法依規處理歷史違法建設的同時，充分考慮企業的生產需求，細化措施分批分步更妥善解決歷史遺留問題。

    花都區將繼續舉全區之力大力優化營商環境，持續探索民營經濟服務機制體制改革，不斷升級完善助企政策，努力構建更具競爭力的國際一流營商環境，為打造廣州發展北部增長極、助力粵港澳大灣區建設貢獻花都力量。（記者 賴小青 通訊員 花宣 徐文君）

頂圖：位於花都區的廣州白雲國際機場（關振倫 攝）