浩瀚典籍寫滿人文薈萃的徽州故事,文物古蹟見證昱城大地的物華天寶。徽墨製作、漆器髹飾、黎陽仗鼓……這些承載着中華民族基因和血脈的地區文物及文化遺產,是屯溪兒女的瑰寶。近年來,安徽黃山市屯溪區檢察院將地區文物及非物質文化遺產保護作為公益訴訟重點領域,將「望、聞、問、切」的中醫智慧與能動履職的檢察智慧深度融合,創新保護模式,推出務實舉措,在美麗的新安江畔書寫檢察公益訴訟的新篇章。
望——發揮職能呵護文保
屯溪區目前有全國重點文物保護單位3家,非物質文化遺產項目37項,其中國家級4項、省級7項,堪稱一座近在咫尺的寶庫。如何充分發揮公益訴訟檢察職能,保護好、傳承好、利用好這些寶貴財富,成為擺在屯溪檢察官面前的一道時代命題。
2022年,屯溪區檢察院公益訴訟團隊率先在全市啟動文物及徽文化遺產保護專項活動。該院公益訴訟團隊先後深入篁墩、紫阜等地開展走訪調研,實地踏查全區文物及徽文化遺產,收集整理地方志等相關資料,系統了解保護和傳承情況。
歷經近半年時間,通過實地調研,該院檢察官團隊梳理出非遺保護問題線索20多條。目前。堅持至少每月對重點關注領域保護情況開展一次走訪,已成了該院檢察的常態化工作。
聞——建言獻策非遺傳承
珠算是中國古代的重大發明。而起源於徽商故里的程大位珠算法,是中國珠算史上濃墨重彩的一筆。2008年,程大位珠算法被正式列入國家級非遺項目,也成為屯溪區大位小學學生的「必修課」。
「孩子們學習珠算的積極性很高,但是教珠算的老師實在是太少了,非遺傳承不能斷啊!」程大位珠算法的國家級非遺代表性傳承人汪素秋老師心懷隱憂。找到了問題癥結,及時開出「良方」尤為關鍵。該院公益訴訟團隊先後向屯溪區文旅體局、教育局等單位製發公益訴訟訴前檢察建議,督促依法履行非遺保護主體責任,通過教師講授、非遺傳承人進課堂、集體表演等多樣化形式,推動傳統文化教育和校園文化建設有機融合。先後走訪國家級、省級非遺傳承人及徽學研究專家20餘人次,為針對性開展保護工作積累了大量專業意見。
「在檢察力量的推動下,學校成立了非遺工作室,師徒結對傳幫帶,想學珠算的小朋友越來越多」。汪素秋老師激動地說。
問——「府檢聯動」問需問計
今年2月,新安江畔,華燈初上。在屯溪區舉辦的非遺民俗節暨元宵踩街活動中,一條身長106米的新江板龍,在鑼鼓喧天中閃亮登場、蜿蜒騰挪,吸引了眾多目光。而就在不久前,這項起源於清朝年間、傳承300餘年的傳統民俗活動,還面臨着保障力度不足、即將滅失的風險。
2022年,在屯溪區召開的第一次「府檢聯動」聯席會議上,屯溪區檢察院首次提出將「紮實推進公益訴訟助推文物和徽文化遺產保護行動,挖掘保護屯溪文化遺產、紅色資源,留住城市記憶」作為專題工作落實推進。這無疑為新江板龍等傳統民俗活動的保護與傳承提供了新的契機。
隨後,該院公益訴訟團隊以「府檢聯動」為紐帶,與相關職能部門溝通對接、問需問計。組織召開新江板龍非遺申報指導座談會,成立新江板龍非遺工作專班,邀請區文旅體局業務專家針對申報流程開展點對點、面對面指導,建立文化遺產保護檢察公益訴訟協作配合機制、「屯溪老街」保護管理檢察公益訴訟協作配合機制……一系列務實舉措,為推動「新江板龍」傳統民俗活動從「民間恢復」至「依法保護」提供了檢察方案。
2022年以來,該院「府檢聯動」推動非遺項目傳承保護資金投入持續加大,先後申報徽州漆器髹飾技藝保護傳承項目補助金30萬元、申報徽州文化生態保護區建設補助資金50萬元。新江板龍等一批傳統民俗活動,正在府檢聯動的強大合力中走向新生。
切——品牌引領提質增效
屯溪別名「昱城」,也是徽文化的發源地之一。2022年,屯溪區檢察院以品牌化方式把握時代脈搏、服務地方發展,因地制宜創建「昱城徽風」工作品牌。在實地考察的基礎上,先後在屯溪區老街街道辦事處、程大位珠算博物館、花山謎窟景區掛牌成立公益訴訟檢察聯絡室,「昱城徽風」陣地在摸索中不斷壯大。
2022年4月,黃山市人大常委會針對非遺保護地方立法公開徵求意見,屯溪區檢察院公益訴訟團隊以辦理的系列非遺案件為支撐,積極建言獻策。同年10月,黃山市人大常委會表決通過《黃山市實施〈中華人民共和國非物質文化遺產法〉辦法》,明確規定「市、縣(區)人民檢察院應當依法在非物質文化遺產保護和保存相關領域開展公益訴訟」。
「昱城徽風」品牌的創建,不僅為非遺保護立法貢獻了檢察力量,也逐步推動地區文物及非物質文化遺產各項舉措實現大融合。該院公益訴訟團隊在工作中逐步形成了「主管部門+保護單位+徽學專家+公益訴訟檢察」的保護新模式,蹚出一條網格化、專業化、法治化的徽文化保護傳承發展新路徑。
地區文物及非物質文化遺產曾有輝煌的過去,也應有閃光的現在,更要充滿生機地走向未來。屯溪區檢察院將充分發揮檢察職能,守住歷史之根,留住城市之魂,讓昱城大地煥發徽風皖韻、彰顯時代風采。( 記者 吳敏 通訊員 吳文權)