自安徽省「一改兩為」改革工作全面啟動以來,安徽黃山市公安局徽州分局戶政中心勇立潮頭,率先在全市進行公安服務窗口深度改革,積極推進落實並創新一系列直通民意、接地氣的戶政業務舉措,以「看得見速度、感覺到溫度」,收穫了一波又一波好評。
回應民聲,服務時間上做到「不打烊」。從群眾呼聲最高的工作時間衝突問題入手,積極回應群眾期盼,以「工作日延時服務」、「周末預約辦理」、「節假日不停辦」、「特殊業務上門辦」、「特急業務隨時辦」五位一體的服務模式,按照「能辦盡辦」「業務不辦完、我們不打烊」的原則,全面實現窗口業務受理時間全覆蓋。今年以來,工作日戶政中心每日平均常態化延長工作時間90分鐘以上;周末、節假日無差別受理各類戶籍業務每季度超350件;為無法到場群眾提供上門服務年度超10件。
網絡賦能,便民措施上實現「鍵對鍵」。以「網絡天窗」的高度打開便民服務新高度,廣泛運用「互聯網+」服務模式,打破時空限制,變「面對面」為「鍵對鍵」,用「零距離雲服務」實施簡政便民,對因外出務工、年老不便、戶口遷出等原因無法到場辦理業務的各類群眾廣泛提供「互聯網+視頻通話」服務,充分運用互聯網優勢,通過網絡進行「身份認證」、「核實真實意願」的「數據跑路」,並通過政務服務免費寄遞實現國內版圖上的「全覆蓋」,真正實現「讓數據多跑路、讓群眾少跑腿」。「互聯網+零距離雲服務」模式實行以來,累計服務群眾超1500人,累計節約群眾跑腿里程數萬公里,滿意率達100%。
破解難題,提質增效上打通「中梗阻」。解決立戶分戶困擾。根據區情、民情綜合調研,從根源上提出解決方案,從法律層面收集專業意見,成功制定《黃山市徽州區集體土地上立戶 分戶規範指導細則》文件,徹底解決了困擾徽州區群眾多年的集體土地上立戶、分戶難的問題,惠及農村地區群眾1000餘人。打破業務通辦壁壘。受業務辦理權限、印章無法通用等限制,區內各派出所與戶政中心間的死亡註銷等常見、敏感戶籍業務無法通辦,戶政中心依託「辦不成事」反映和解決機制及「公民身後一件事」推行契機,經過反覆研究、論證,成功實現戶籍死亡註銷業務「全區通辦」;同時進一步拓寬「公民身後一件事」服務範圍,將逝者人像照片作為亮點向全區乃至全市居民免費提供。全面實行容缺受理。以為群眾提供最大便利為標準,接受多種形式的業務申請材料,在確保真實性的前提下,群眾可視情提供證件照片、複印件或經承諾後先行容缺辦理,讓群眾「少跑路」的同時大大縮短業務辦理等待時長。
建立機制,銜接落實上確保「不脫節」。完善「首問首接」制度。先後3次就全區各警種接待群眾諮詢戶籍業務過程中可能存在的答覆不清、言語生硬、不及時溝通等問題制定有針對性的制度規範,明確首接責任、說明接待流程,健全問責制度,不斷優化群眾辦事體驗。建立專題會商制度。針對單個問題專題討論,討論結果上報分局及上級主管部門認可後再行區內推廣。截至目前,通過「以點擴面」形成制度規範成功化解全區共性「堵點」、難點問題3件。嚴格內部監督機制。在戶政窗口建設陽光評價系統,實時同步錄音錄像,對戶政民警日常工作進行巡檢,對「冷硬橫推」行為保持零容忍,以剛性措施推進服務態度不斷改進。建立群眾訴求回訪機制。對受理的群眾不滿意件、群眾來電和重點訴求件,逐個及時跟進,了解情況,釋疑解惑,及時辦結。對暫時無法辦結的事項,面對面與群眾溝通聯繫取得理解。同時定期回訪,追蹤辦理結果。(記者 吳敏 通訊員 方瑤)