9月1日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行《關於新時代加快推動創新龍江建設的意見》和《新時代龍江創新發展60條》政策解讀新聞發佈會。黑龍江省地方金融監管局副局長李明煥針對黑龍江省如何充分發揮政府性融資擔保作用，助力科技創新型企業高質量發展時表示，融資擔保作為普惠金融體系的重要組成部分，是聯結銀行和企業、緩解小微企業融資難的重要抓手，具有逆周期調節的政策屬性，在穩就業、保市場主體、支持創業創新等方面發揮着重要作用。為深入落實《新時代龍江創新發展60條》中關於「優化融資擔保服務」的政策要求，將在四個方面聚焦發力。

    一、強化融資增信支持。積極引導政府性融資擔保機構圍繞「4567」重點產業，特別是小微企業、創業創新、戰略性新興產業等市場主體，不斷完善融資擔保業務模式，優化業務結構，提高審批效率，持續擴大業務規模和服務範圍。推動政府性融資擔保機構與銀行機構加強「總對總」業務合作，積極探索客戶風險評估互信機制，緩解科技創新型企業融資擔保難問題。

    二、創新融資擔保產品。積極引導政府性融資擔保機構根據科技創新型企業「輕資產、重智產」發展特點，不斷創新知識產權、股權、應收賬款、存貨等質押類融資擔保產品。支持政府性融資擔保機構精準選取科技創新型企業客戶，加大對擬上市科技創新型企業融資服務力度，創新「夥伴式」擔保服務模式，堅持長期思維，為企業全生命周期提供融資擔保支持。

    三、持續降低擔保費率。引導政府性融資擔保機構在可持續經營前提下，降低融資擔保平均費率，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業收取的擔保費率原則上不超過1.5%，從而進一步降低企業的融資成本。

    四、加強融資擔保體系建設。完善「國家融資擔保基金+省級再擔保+市縣政府性融資擔保」三級再擔保體系，指導省級再擔保機構加強與國家融資擔保基金合作，將更多符合條件的業務納入國擔基金支持範圍，引導和帶動市縣政府性融資擔保機構合力支持科技創新型企業發展。

    近年來，黑龍江省積極推進融資擔保行業高質量發展，截至目前，全省共有政府性融資擔保機構52家，實現了市級機構全覆蓋和縣級融資擔保業務全覆蓋。截至二季度末，全省政府性融資擔保機構在保餘額926.7億元，同比增長24.7%。全省政府性融資擔保機構圍繞數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計等重點領域，為135戶企業提供融資擔保12.5億元；支持47戶企業開展科技創新和科技成果轉化，融資擔保餘額3.98億元；為79戶企業辦理知識產權質押擔保貸款8億元。同時，去年6月黑龍江省啟動實施的新一輪「雙穩基金」擔保貸款風險補償政策，通過創新「政銀擔」合作模式，由政府、銀行和擔保機構按照7：2：1的比例分擔風險，幫助一批過去難以獲得信貸融資的中小微企業得到了貸款支持。截至今年5月末，全省新一輪「雙穩基金」擔保貸款投放金額218億元，惠及市場主體11238戶，其中，科技型中小企業267戶、貸款金額11.1億元，為這些企業提供了及時精準有效的融資支持。

    李明煥表示，下步，省地方金融監管局將認真貫徹全省創新發展大會精神，大力推進《新時代龍江創新發展60條》政策措施落實落地，充分發揮融資擔保增信分險作用，切實加大對高成長性、知識密集型企業融資擔保支持力度，為促進全省科技創新型企業高質量發展做出應有的貢獻。（記者 張曉磊）

頂圖：黑龍江省地方金融監管局副局長李明煥