2013年8月，習近平總書記在遼寧考察時指出：「遼寧沿海經濟帶要突出大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心的帶動作用，進一步建成產業結構優化的先導區、經濟社會發展的先行區，堅持陸海統籌，以遼寧沿海經濟帶發展促進老工業基地振興」。十年來，大連緊緊依託東北地區對外開放門戶的區位優勢，積極搭建融入國內國際雙循環經貿、供應鏈體系的資源配置平台，堅持優化整合發展要素，構建起大連東北亞國際航運中心和國際物流中心高質量建設發展新格局。

    回首10年，大連牢記習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的殷殷囑託，科學調度、超前規劃、穩步推進、高效落實，初步形成了以海空兩港為核心、多式聯運綜合運輸樞紐為互聯互通手段、重點港航物流園區為支撐的運行格局。

    東北亞國際航運中心和東北亞國際物流中心建設，成為托舉大連實現新跨越的強大支撐，更成為帶動遼寧乃至東北全面振興全方位振興的磅礴力量。

    這個十年值得銘記，更值得迴響……

中歐班列

    強化政策支撐 構建發展新高地

    2019年11月，全國第2部航運中心建設地方性法規——《大連市推進東北亞國際航運中心建設條例》正式出台，全國首部物流中心建設地方性法規也即將出台，它們與《大連港總體規劃》、大連東北亞國際航運中心、物流中心發展規劃及實施方案，以及跨境電商、航空運輸和快遞服務業等專項政策，共同構築起快速發展的政策保障體系基礎。

    大連積極鼓勵航運企業開闢「一帶一路」沿線國家和地區航線，建設國際中轉航線網絡，全力構建「雙循環」發展新格局。2021年1月，國內首條東亞至中亞商品車陸海聯運新通道在連開通，該通道全程約25天，與傳統的路線相比全程物流時間節省50多天，節省物流費用30%左右。截至目前，累計發運過境商品車90餘列、車輛超1.8萬輛。同時，成功拓展韓國二手車過境運輸新貨源，「東亞-大連-中亞」商品車過境通道保持穩定暢通。

    大連積極研究制定多式聯運一體化解決方案，優化班列運行線路，提升物流綜合服務效率，降低物流綜合成本。首次打通歐洲腹地「波蘭馬拉舍維奇-大連」回程路線；雙向貫通「別雷拉斯特-大連」中歐班列；開闢歐洲經大連至日本的集裝箱中轉線路，搭建「中歐班列+近洋海運」過境中轉通道；與俄羅斯鐵路共同打造「大連-聖彼得堡」點對點直達中歐班列；「瀋陽東—大連港馬士基全程單海鐵聯運班列」的開通，實現了「一次委託、一次發運、一次結費、一張單證、一箱到底」的海鐵聯運「一單到底」物流新模式。……數據顯示，2022年，大連中歐班列發運量同比增長25.4%，達到近年來運輸量最好水平。

    此外，依託航海界享有國際聲譽的大連海事大學，成立了大連東北亞國際航運中心研究院，着力打造「政產學研用」五位一體的高水平智庫。2023年，大連東北亞國際航運中心研究院將結合大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術，建立適配國家發展戰略需求、適合大連發展實際的大數據平台和反映東北亞航運景氣程度的大連達思科（DASC）航運指數。指數力爭成為評價全球航運中心發展狀況的「風向標」，為大連提升港航經濟活力、打造新型港航產業生態圈提供助力。

油品碼頭

    夯實發展基礎 匯聚競爭新動能

    2018年2月，全球最大液化天然氣運輸船「阿爾薩姆利亞」號靠泊大連LNG接收站碼頭，大連LNG接收站碼頭作為東北地區天然氣調峰重要樞紐，是中國第一座自主設計、自主施工、自主運營的LNG接收站碼頭，並榮獲國內LNG行業唯一國家優質工程金獎。在創新中發展，在發展中騰飛，大連一以貫之全面提升東北亞國際航運中心、東北亞國際物流中心建設能級，駛入了創新發展的「快車道」。

    十年來，大連完成交通基礎設施建設投資約1386億元，建成了以「兩島三灣」為核心，功能完備、條件優越的國際化港口基礎設施體系，全市萬噸級以上泊位增至118個，擁有世界上最大的45萬噸級原油泊位、40萬噸級礦石泊位、20萬噸級集裝箱泊位，建有全國沿海港口最大的原油期貨交割庫，啟用規模達335萬立方米，年交割規模居全國首位；設有全國首座鐵礦石期貨保稅交割庫，開創了中國港口「保稅混礦」先河；是全國唯一擁有港內商品車鐵路專用線的汽車滾裝碼頭，以及東北地區唯一裝卸一體化大型LNG泊位和國際郵輪始發港，可以滿足國際主流的最大等級船舶停靠需要；港口連通160多個國家和地區的300多個港口，集裝箱航線實現RCEP成員國核心港口全覆蓋，日韓集裝箱航線密度位居全國前列。2013年、2015年實現兩次北極航線通航，是我國首個開通「北極航線」的港口，打通了「遼海歐」海上國際物流通道，使大連港具備了打造成為未來新航線上國際樞紐港區的潛力。

    十年來，大連空港旅客吞吐量峰值年份突破2000萬人次，出入境客流量達到200萬人次，國際和地區貨郵吞吐量3.8萬噸，國際和地區航班起降2.0萬架次，位居東北首位，對日通航點數量、航班量和旅客量位居全國前列，是東北地區唯一的進境水產品、水果、種苗指定空港口岸。金州灣國際機場建成後將成為國內首個、全球最大的離岸式人工島機場。

    十年來，大連加快推進臨港產業布局，構建了以口岸為核心，「Y」字型鐵路網絡和「兩縱一橫兩連」高速公路網為主形成優越的集疏運體系，全市共有港口鐵路17條和4922條公路。已初步形成內陸港、合作場站、合作站點為依託的內陸集疏運網絡布局，集裝箱班列作業能力達95萬標箱/年，班列線路達40餘條，多式聯運節點覆蓋整個東北。擁有我國唯一與港口無縫銜接的鐵路集裝箱中心站，擁有全國規模最大的港口冷鏈物流基地，開行國內首條跨省、長距離冷鏈集裝箱班列，實現水產品國際中轉量全國第一，進口香蕉份額全國第二；構建了南美車厘子直航物流通道，以冷鏈、汽車零部件及整車等專業物流開展的多式聯運成功入選國家首批海鐵公多式聯運示範工程，海鐵聯運量連續多年位居全國前列。（王麗艷）

    頂圖：航運中心建設