今年是長江十年禁漁的第三年，是「三年強基礎」的收官之年。3日，記者從重慶市長江十年禁漁「三年強基礎」新聞發布會上獲悉，禁漁三年，重慶市實現水生生物資源從「休養生息」到「生生不息」，累計放流各類水生生物5100多萬尾。據監測，重慶市長江魚類的種類數和資源量較禁捕前均有所增加，長江鱘等珍貴瀕危物種被發現的頻次也越來越多。

    提前完成三年退捕任務

    重慶市農業農村委副主任莫傑說，重慶地處長江上遊和三峽庫區腹地，是長江上遊生態屏障的最後一道關口，實施好長江十年禁漁，對推動長江經濟帶綠色發展、保障國家生態安全意義重大。為此，重慶於2019年啟動退捕工作，2021年1月1日起，在長江流域重點水域全面實行十年禁漁。三年來，重慶全力做好退捕，實現漁民從「退得出」到「穩得住」。

    據介紹，在「退」上，重慶讓漁民真心擁護、自覺支持退捕。2020年11月，國家核定的5342艘漁船、10489名漁民全部上岸，提前完成三年退捕任務。 在「穩」上，確保上岸漁民有出路、生計有保障。截至目前，有就業意願的7429人全部就業，符合參保條件的10414人全部參加養老保險，將349名退捕漁民納入最低生活保障。

    發布會上，重慶市人力社保局副局長夏楊松在回答本報記者提問時提到，提高退捕漁民的養老待遇，目前有三個途徑。一方面，個人要主動。提高養老待遇，需要參保漁民早繳多繳長繳，以更高檔次來繳費，不斷增加個人帳戶的儲存額，「多繳多得」。另一方面，國家有安排，每年都會根據「定額調整、掛鉤調整、適當傾斜」三個原則來調整養老金，提高養老待遇。最後，渠道更多元。鼓勵有條件的參保群眾參加個人養老金製度。

3日，重慶舉行水生生物保護暨文化巡回展啟動儀式。

    查辦涉漁行政案件4500多件

    禁漁三年，重慶全力做好禁捕，實現江河水面從「禁得了」到「管得住」，累計查辦涉漁行政案件4500多件，偵破刑事案件1700多起，取締禁捕水域「三無」船舶2955艘，清理殘留網具5633張，勸導製止違規垂釣25萬多人次，整改市場涉漁突出問題7300多個。

    據重慶市公安局副局長馮勇介紹，三年來，重慶市公安局堅持以打促禁，持續保持嚴打高壓態勢始終把主攻方向放在打團夥、端窩點、斬鏈條上，收繳非法捕撈工具3430多套，查獲漁獲物6420多公斤，打掉非法捕撈犯罪團夥310個，長江、嘉陵江、烏江幹流發案率從2020年53%下降至2023年9.7%。同時，與四川、湖北、貴州等地簽訂合作協議，建立信息共享、警情通報、聯合巡查機製；聯合貴州、廣西警方偵破特大跨省非法捕撈水產品案，成功打掉「捕撈—收購—運輸—銷售」全鏈條跨省非法捕撈犯罪團夥4個。

    重慶市場監管局副局長徐軍說，截止2023年5月底，全系統共出動監管執法人員34萬多人次，檢查各類涉漁市場主體50萬多家次。堅持嚴格執法不放松，始終保持對市場監管領域涉漁違法行為的高壓打擊態勢，累計查辦涉漁違法案件646件，入選國家市場監管總局典型案例4件。針對鱘魚、鱸魚、刀魚等長江流域非法捕撈漁獲物重點品種，聚焦重點環節、重點場所、重點對象，開展主題為「拒絕非法涉漁廣告」「合法合規生產」等專項整治行動。

    南岸禁捕區域總體形勢良好

    重慶市南岸區有近60公里岸線、約16.1平方公里長江禁捕區域。據南岸區副區長劉露介紹，目前，禁捕區域總體形勢良好，長江水域生態環境和水生生物資源保護逐步加強，長江水生生物資源逐漸恢復。近三年，南岸區織密「禁漁網」，並與渝中區、江北區、九龍坡區、巴南區建立《交界水域打擊非法捕撈聯合執法長效工作機製》，開展聯合監管，實行跨區辦案，確保交界水域打擊非法捕撈無縫對接。

    在築牢「禁漁墻」方面，南岸區建設21套高清AI視頻監控點，配置40米躉船、50噸漁政船、執法快艇等裝備。建成專職護漁隊伍28人，兼職護漁隊伍41人，護漁人員24小時值守在崗；穩就業保民生，南岸區退捕漁民128人已實現有勞動能力且有就業意願的漁民就業率達到100%，社會保險參保率100%。

    長江十年禁漁是持久戰，長期性、艱巨性、復雜性並存，如何持續發力，抓實、抓好長江十年禁漁工作？莫傑表示，下一步，重慶將在做好安置保障「後半篇」文章上持續發力，不斷提升幫扶措施的針對性、有效性，提高退捕漁民就業質量；在強化專項整治和日常監管上持續發力，堅決打掉職業性、團夥化、鏈條式違法犯罪行為，動態消除非法捕撈風險隱患；在水生生物多樣性保護上持續發力，加強長江上遊特色物種保種繁育和重要生境修復；在協同推進漁業高質量發展上持續發力，不斷提升水產種業、生態養殖業、水產品加工業和休閑漁業發展水平。（記者 蔣曦）

    頂圖：重慶舉行長江十年禁漁「三年強基礎」新聞發布會。