新一代電子信息產業是廣東最具活力、最具創新的行業之一。以《廣東省發展新一代電子信息戰略性支柱產業集群行動計劃(2021-2025)》為發展路線圖,目前,廣東已基本形成以基礎硬件為支撐、以技術攻關為核心、以產業應用為引導的較為完整的產業鏈條。
有關數據顯示,廣東省電子信息產業規模連續32年居全國第一,2017-2022年稅收收入規模連續多年佔全國電子信息產業稅收收入比重近三成。稅費支持政策為電子信息產業企業實現硬件設備「國產化」、攻克技術「卡脖子」難題、邁入轉型升級「快車道」等多方面,持續注入了新的發展動能。
以基礎硬件為「支撐」
加計比例步步提升讓產業穩鏈強鏈更有「底氣」
錫膏印刷機是電子信息產業鏈中的一個「重要角色」,是表面貼裝技術產線(SMT)必備的自動化精密裝備,直接影響了電子產品的品質和性能。據悉,國內大多數企業曾依賴於國外的錫膏設備,直至2006年,東莞市凱格精機股份有限公司(以下簡稱「凱格精機」)研製出首款全國產錫膏印刷設備,打破了這一局面。如今,其產品精度已達到頭髮絲的1/5到1/8之間,印刷對準精度等部分關鍵核心技術指標均處於全球行業領先水平,自主研發的全自動錫膏印刷機更「反向」出口,在全球市場佔有率超過45%。
凱格精機總經理劉小寧坦言,為追逐「造我們中國的設備」夢想,凱格精機在研發上投入非常大,國家出台的一系列支持企業創新的政策給予了他們很大支持,「特別是研發費用加計扣除和軟件增值稅即征即退這兩項政策,為我們的創新資金鍊減輕了負擔、增強了保障」。劉小寧算了一筆賬:2022年,凱格精機享受研發費用加計扣除等優惠政策,相當於減免企業稅款1000多萬元,享受增值稅軟件即征即退政策,高效獲得退稅1400多萬元。
近年來,國家出台了一系列稅費政策,給予產業設備企業創新的支持力度不斷「加碼」。以研發費用加計扣除優惠政策為例,2017年起,國家對科技型中小企業、製造業企業等企業的研發費用加計扣除比例進行了由50%提高到75%、再由75%提高到100%的密集調整。今年3月,財政部、國家稅務總局聯合印發《關於進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》,將符合條件行業企業研發費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策,作為一項制度性安排長期實施。
「由此前的階段性政策調整為長期制度性政策,這不僅僅是以『真金白銀』支持企業,更重要的是讓企業看到了國家支持創新、鼓勵創新的力度,對創新也更有信心。」廣東省電子信息協會副會長、東莞市威新電子科技有限公司執行董事陳曉劍評價道。
稅務人員深入製造業企業開展實地調研走訪,了解生產經營情況,傾聽企業的意見建議和存在問題。
以技術攻關為「核心」
稅惠直達快享機制讓產業補齊短板更有「能量」
成立於2015年的河源市眾拓光電科技有限公司(以下簡稱「眾拓光電」)突破了LED晶片的「卡脖子」技術,成為一家擁有國際領先技術的第三代半導體材料與器件企業,全球首家實現高性能矽基超結構大功率LED晶片製造商。企業財務負責人陳瑩鑫介紹,企業在科研上累計投資近10億元,革命性地採用成本更低、導熱性更好的矽材料替代藍寶石,並成功突破了矽襯底上高效LED外延材料與晶片的量產技術。
技術攻堅的過程中,直達快享的稅費政策紅利為眾拓光電提供了重要助力。「2015年底企業剛剛註冊成立,『稅務管家』便上門講解『營改增』等相關政策,更結合我們企業發展規劃,輔導企業登記為一般納稅人,讓企業前期的建築安裝、不動產購置等應稅服務的進項稅額可得到抵扣。」陳瑩鑫說,「去年稅務人員還送來了《電子信息產業稅費優惠政策指引》,幫助我們快速釐清適用政策,我們及時辦理了留抵退稅約1800萬元,快速到賬的退稅有力盤活了我們資金鍊條,給我們的研發增加了能量。」
事實上,健全稅費優惠直達快享受機制,讓市場主體及時、全面、高效地享受稅費政策,是近年來廣東稅務部門的一項重要工作。各地市稅務部門也結合實際情況創新機制推動「政策找人」。如在東莞,稅務部門分行業分類別建立符合條件的企業清冊後對數據進行提取分析,為企業提供「反向預約輔導」服務,確保政策紅利「應享盡享」。
對稅務部門根據不同規模、不同類型企業推出的個性化服務,陳曉劍也給予好評,「產業鏈中,有大企業、也有小企業,稅務部門個性化、定製化的服務能更貼合企業在不同發展階段的需求,更精準地給予企業有養分的『土壤』,能讓企業更好把握產業發展的新方向、新機遇。我相信,有政策的支持、良好的政務服務和營商環境,廣東的新一代電子信息產業集群一定會做大做強。」 (記者 李芳 盛芳玲 通訊員 岳瑞軒)
頂圖:凱格精機工作人員在操作儀器檢測印刷機性能。