安徽黟縣西遞鎮現有保存完整的明清古民居建築124幢、祠堂3幢、牌樓1座,被聯合國教科文組織譽為「人類古老文明的見證,傳統特色建築的典型作品,人與自然結合的光輝典範」,素有「明清民居博物館」和「桃花源里人家」之稱。
但由於部分古民居產權性質複雜,在使用、修繕等方面往往存在糾紛爭議。面對這一難題,西遞司法所立足司法職能,在涉古民居產權糾紛爭議中,靈活運用「作退一步想」人民調解工作法,為古民居保護撐起法治「保護傘」。
以案釋法 當事雙方都「作退一步想」
「目前該幢建築不缺乏維修經費,村旅遊分紅的款項就是古民居的維修費用,該款取之於該建築,用之於該建築,符合普遍大眾心理,也與古建修繕專款專用的相關規定相符。」
近日,在西遞「作退一步想」工作室,一場糾紛化解工作正在有條不紊的進行着,西遞司法所所長吳勇向糾紛當事人釋法說理。
原來糾紛當事人胡家兄弟四人因登記在堂伯名下的古民居產權分紅和管理問題發生糾紛。糾紛爭議點主要集中在該房屋因漏雨造成部分木質結構腐爛急需維修和2013年至今該棟古民居的村旅遊分紅款(房屋維修費)如何使用問題產生糾紛。
調解員實地走訪查看受損古民居,詳細調查糾紛發生前因後果、充分了解當事人內心真實想法。調解員從情理法多角度出發,通過以案釋法,普及《皖南古民居保護條例》法律知識,使當事人明確自己的權利及義務,提出合理訴求。讓當事人「作退一步想」,家庭成員和睦相處,以和美家風促進古民居保護、實現家庭經濟受益一舉兩得。
在多次協調之下,當事人之間達成和解協議,原本受損的古民居,正在逐漸「恢復健康」。2022以來,西遞司法所通過實地走訪,釋法說理,有效化解了涉古民居矛盾糾紛6件。
景區辦公 常態化為群眾釋疑解惑
自「作退一步想」人民調解工作法推廣以來,西遞司法所堅持將調解現場「搬到」西遞景區「作退一步想」工作室,設在景區旅遊線路上,這裏也是古民居建築聚集地,是過往遊客的必經之路,時不時有遊客參與旁聽,起到通過以案釋法、以事議法等形式,達成調解一案、教育一片的效果。
在糾紛調處和日常普法工作中,面對古民居產權人的疑惑與提問,很多時候需要專業的法律知識和政策儲備才能回答,西遞司法所聯合「作退一步想」法官工作室、警務室、「一村一法律顧問」開展「以案釋法」,為群眾釋疑解惑。
「在對涉及糾紛的古民居進行個案搶救和解紛之外,常態化開展普法宣傳尤為重要,我們希望能夠讓法律保護的種子不斷播撒,讓更多人了解並主動保護古民居等文化遺產,形成全社會的大合唱。」西遞司法所所長吳勇說道。(記者 吳敏 通訊員 李彩芸 吳勇)