「保障好孤兒、事實無人撫養兒童等特殊兒童群體的基本生活是民政部門的職責所在。」5月31日，在哈爾濱市政府新聞辦召開的推進哈爾濱市兒童友好城市建設新聞發佈會上，哈爾濱市民政局黨組成員、副局長丁慶海圍繞民政部門在兒童友好城市創建中對孤兒、事實無人撫養兒童等特殊兒童群體，主要做了哪些工作及下一步的工作舉措進行介紹。

    丁慶海表示，近年來，市民政局聚焦精準保障、強化關愛服務，多措並舉努力為特殊兒童群體健康成長提供堅實保障。

    一是提高孤兒生活費標準，強化基本生活保障。聚焦特殊兒童群體所急所盼，堅持「兒童利益最大化」原則，建立孤兒基本生活費自然增長機制，明確每年按照上年度全市城鎮居民家庭年人均生活消費支出的增長幅度，對孤兒基本生活費標準進行調整，保障孤兒、事實無人撫養兒童基本生活費隨經濟社會發展水平的提高而增長。持續提高全市孤兒基本生活費標準，2022年，機構養育孤兒基本生活費標準提高到2585元/人月，增幅達10%；散居孤兒基本生活費標準提高到2255元/人月，增幅達36.7%。愛滋病病毒感染兒童及事實無人撫養兒童保障參照孤兒基本生活費標準執行，哈市孤兒基本生活費標準處於東北地區四個副省級城市前列。

    二是擴大保障覆蓋面，完善保障工作體系。聚焦特殊兒童群體的現實需求，實施「福彩圓夢?孤兒助學工程」、「孤兒醫療康復明天計劃」項目，協調相關部門，將孤兒和事實無人撫養兒童納入到價格臨時補貼和醫療救助範圍。將事實無人撫養兒童納入孤兒同等「助學工程」範圍，符合條件的事實無人撫養兒童入學就讀期間，每人每學年資助1萬元助學金，將黨和政府的溫暖送到每一個孤兒和事實無人撫養兒童手中。

    三是加強工作隊伍建設，構建兒童工作網絡。在鄉鎮（街道）設置304名兒童督導員、在村（社區）設置2930名兒童主任，實現基層兒童工作隊伍全覆蓋。構建起市、區縣（市）、鄉鎮（街道）、社區（村）四級兒童工作網絡，對孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童等定期開展走訪排查、動態管理，及時提供必要的幫助和關愛救助。

    丁慶海介紹，下一步，民政部門將進一步結合兒童友好城市建設，着力做好以下工作：

    一是進一步提高保障水平。精準落實孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障政策，明確保障對象，規範認定流程，落實孤兒基本生活費標準自然增長機制，持續提高孤兒基本生活費標準，提升兒童生活質量。

    二是進一步提升服務能力。推進市級兒童福利機構優化提質，做到養育、康復、教育、醫療、社會工作一體化發展。推進市、區縣（市）未成年人保護機構建設和鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設，提高城鄉社區兒童之家建設、管理水平，提升服務能力，打通兒童服務的「最後一公里」。

    三是進一步完善關愛保護機制。充分發揮基層兒童工作隊伍的作用，強化對兒童服務對象的走訪探視、動態管理。完善困境兒童分類保障，加大困境兒童保障力度。加強農村留守兒童關愛保護，進一步完善農村留守兒童關愛保護工作體系，形成關愛保護工作長效機制。（記者 張曉磊）

頂圖：哈爾濱市民政局黨組成員、副局長丁慶海