「我們鎮主要以《推行村規民約積分管理促『三治融合』》為課題，通過『亮積分、比積分、兌積分』，結合『生態美超市』輔以相應的物質或精神獎勵，激發了村民參與積分制管理的熱情……」近日，安徽黟縣4月份矛盾糾紛排查化解視頻調度會暨基層治理月晾賽在漁亭鎮考川村如約召開，此間，漁亭鎮政法委員如是介紹道。

    會上，黟縣政法委書記，黟縣平安辦相關成員單位及各鄉鎮政法委員、綜治中心主任齊聚一堂，通過實地觀摩、座談交流和工作匯報等方式，深入了解漁亭鎮村規民約積分管理促「三治融合」的基層治理經驗。

    考川樣本：「小積分」撬動「大治理」

    據了解，漁亭鎮考川村是推進鎮域治理和鄉村治理體系建設「三治融合」試點村，主要是把德治、法治、自治「三治」抽象概念細化為10方面、36項積分指標，村民通過日常參與獲得積分，積分累積到一定數量時，可以到村「生態美」超市「三治融合」積分區兌換日常生活用用品。

    同時，推出制由民議、制由民定、制由民決、制由民執「四步走」的管理方式，將「積分制」向更深更廣的「三治融合」領域拓展和延伸，通過積分管理量化考評，「加減分」量化文明風尚、「月評分」建立三治積分台賬、「以分換物」深化激勵，搭建起了「三治融合」平台，進一步激發群眾參與鄉村治理積極性，讓鄉村治理從「官家事」變成「家務事」，用「小積分」撬動鄉村「大治理」。

    目前，在考川村的「三治融合」基層治理試點獲得初步成效的基礎上，全縣8個鄉鎮66個村進行複製推廣，實現村村全覆蓋，探索出了一條符合農村基層特點和規律的鄉村治理道路。2022年考川村榮獲省級民主法治示範村稱號。

    據悉，月晾賽活動是黟縣為深入踐行新時代「楓橋經驗」，不斷提升矛盾糾紛化解多元化、科學化、法治化、規範化，探索實施基層治理「一鎮（鄉）一品」建設而創新推出的。

    會議每月不定期召開，由縣委政法委書記親自主持，高位推進部署。年初安排部署會議內容，3-10月各鄉鎮按照晾賽計劃輪流設置主會場對本鄉鎮基層治理經驗進行晾賽，年底再對各鄉鎮「晾」賽成果進行總結、評價和打分。

    會議內容緊緊圍繞「e」治理平台和矛盾糾紛化解平台的運行情況、平安指數月分析、重點人員管理、電信網絡詐騙發案形勢等5個基礎項內容和「一鎮一品」基層治理創新課題為亮點，採用PPT演示、現場觀摩、檔案展示等方式呈現工作亮點、體現工作成效。

    「一核多元」：擦亮平安黟縣金名片

    據介紹，「晾」賽的鄉鎮內容做到「四個一」的質量，有效助力平安建設月月研判。「四個一」即：

    「一本矛盾糾紛台賬」，各鄉鎮必須及時將轄區內矛盾糾紛的排查和化解，形成台賬，及時匯總、分析；

    「一份分析研判報告」，對每月平台運行、矛盾糾紛，要認真分析產生的原因，並提出防範、化解、處理舉措，形成科學的分析研判報告；

    「一份經驗交流課題」，要求各鄉鎮結合本區域實際形成一份具有自己特色的矛盾糾紛化解處理或基層治理工作經驗材料，並在在會上進行「晾曬」；

    「一次簡要工作匯報」，每月調度研判會，參會人員要作匯報，努力形成交流探討、群策群力的會議氛圍，通過「晾曬評比」激勵各鄉鎮主動承擔責任，提煉經驗、爭先進位、以賽促學、以評促干，打造一批可複製可借鑑可推廣的基層治理亮點品牌，通過以晾賽機制為牽引，擦亮平安黟縣金名片。

    據介紹，月晾賽機制只是黟縣在建設平安黟縣眾多舉措中的一個生動縮影。為全方位推進縣域社會治理現代化和鄉村治理體系建設「兩項試點」，黟縣還實現多點發力，以政治引領打造「一核多元」基層治理主體格局、以自治夯基整合「源頭活水」基層治理資源要素、以法治保障支撐「完備規範」基層社會治理制度體系、以德治先導涵養「和諧和美」基層治理文化生態、以智治支撐提升「驅動創新」基層治理整體效能，實現「五治」促「共治」，打造出具有縣域特色的市域社會治理體系，顯著提升了廣大群眾的獲得感幸福感安全感。（記者 吳敏  通訊員 李玉君）