近年來，黑龍江省龍江縣不斷夯實規範管理基礎、統籌調度編制資源、精準投放靶向供給，下功夫、求實效，聚焦問題導向，持續探索編制資源動態調整長效機制，推進招才引智落地落實，有效盤活編制資源，讓編製成為服務縣域經濟發展的新生力量。

    嚴控編制總量，統籌周轉管理。針對事業單位「有編不用、無編可用」的困境，龍江縣委編辦打破長規管理模式，根據《中國共產黨機構編制工作條例》等相關文件精神，事業單位全部實行編制統籌管理使用，強化編制「周轉池」服務保障，綜合分析人才引進編制需求情況，超前做好編制規劃，增強編制保障的前瞻性和預見性。同時，堅持黨管機構編制原則，在編制不突破總量的前提下，發揮職能作用，聚焦發展需要，科學配置編制資源，在統籌調劑方面做好文章，有效發揮編制資源的導向作用，向重點人才領域、急需人才領域投放，實現存量編制資源動態活化，確保「好鋼用在刀刃上」，依託縣老幹部服務中心建立50名人才周轉編制支持「人才池」建設，為引進高層次人才、急需人才奠定堅實基礎。

    盤活現有存量，保障人才引進。在控制總量、盤活存量的基礎上，充分發揮編制資源在招才引智和留才用才方面的保障作用，依託編制「周轉池」，着力破解全縣事業單位因人員滿編不能引進人才的實際困難，全力保障縣域人才隊伍編制建設需求，有效改善了單位人員結構，積蓄人才戰略資源。為更好地開展縣直機關黨建工作，結合工作實際，成立縣機關黨建宣傳教育中心，解決編制5名；為增加基層對優秀人才的吸引力，真正讓幹得好的基層黨組織書記有編制、有待遇、有保障，為優秀村書記解決編制13名，進一步增強人才吸引力。

    強化基層一線，堅守群眾導向。聚焦提升基層治理能力和服務水平，通過結合龍江縣關於推進落實在基層開展相對集中行政處罰權和行政許可權工作方案、綜合行政執法體制改革、鄉鎮職責任務清單等工作，推進「一枚印章管審批、一支隊伍管執法」，將編制資源向基層一線傾斜，向鄉鎮下沉事業編制36名，為鄉鎮安全維穩、社會治理等職責任務履行提供了強有力的人才編制保障。發揮編制「周轉池」效能，為群眾來訪接待服務中心增加事業編制10名，充實信訪工作力量；為縣疾控中心核增事業編制14名，增強專業技術力量；為解決醫療人才需求，落實醫療人才政策，對新引進的4名高學歷醫學人才進行落編，切實增強公立醫院人才隊伍建設編制保障力度。

    龍江縣委組織部有關領導表示，下一步，龍江縣將在充分考慮編制「周轉池」有效運轉的前提下，圍繞縣委、縣政府中心工作和縣域經濟社會發展大局，着力為引進高層次和急需緊缺人才提供快捷的編制保障通道，為全面推動縣域經濟高質量發展提供不竭的人才動力。（裴振萍 張立臣 李福山 王琳）