4月26日,記者從正在舉行的第二屆中國(安徽)科交會上獲悉,《合肥市科創金融改革試驗區建設方案》正式發布。
5年時間打造五個試驗區
2022年11月,中國人民銀行、國家發展和改革委員會、科技部等八部委聯合印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》,目標通過5年左右時間,將上述五個試驗區打造成為科創金融合作示範區、產品業務創新集聚區、改革政策先行先試區、金融生態建設樣板區、產城深度融合領先區。
記者了解到,合肥市科創金融改革試驗區是安徽首個國家級金融改革試驗區,為安徽省打造具有國際影響力的科技創新策源地和新興產業聚集地提供了難得的政策機遇。
安徽省委常委、副省長張紅文介紹,安徽近年來大力發展科創金融,取得了積極成效。2022年科技貸款餘額達3592億元,同比增長36%;科創板上市公司21家,居全國第六位;科技擔保在保餘額220億元,在保戶數2918戶。
推進滬蘇浙皖「五城共建」
按照批覆方案的總體要求,安徽結合自身實際,研究制定了《合肥科創金融改革試驗區建設方案》,明確了「科創尅機構100家、科技貸款餘額1萬億、科技型上市公司100家」的建設目標,具體將從八個方面系統發力:
健全科創金融機構體系。推動大型金融機構設立總行級金融服務中心、總公司級科創保險中心,支持地方優質銀行轉型為科技專業特色銀行;提高科創金融特色機構創建標準,2025年全面達標。
優化科創企業評價標準。針對科創企業高成長、高風險、輕資產特點,重塑科創企業信貸評價模式,建立統一的評價標準,推廣「技術流」「科創打分卡」等有效做法,大幅提升首貸率。
創新股債結合融資模式。完善提升「貸投批量聯動」,強化「股權+債權」組合支持,實施平台化增信,提高融資的靈活性和便利度,切實降低成本和風險。
培育全周期的「基金叢林」。構建「產學研用」全鏈條天使基金體系,完善支持政策,加強「募投管退」全流程服務,充分發揮投資基金支持科技創新的基礎性、戰略性作用。
探索基礎研究多元化投入機制。發揮各類平台協同賦能作用,集成各類政策性、商業性金融工具,引進社會資本,探索多元支持量子科技、深空探測等重大科學工程的模式。
完善科創金融基礎設施。建設智能化、集約化的「安徽金融大腦」,成立集登記、評估、交易、融資為一體的全國性知識產權服務平台,努力破解信用信息共享不足和要素流通不暢等問題。
深化區域科創金融合作。協同推進滬蘇浙皖「五城共建」,實現資源共享、優勢互補、協同創新。
有效防範科創金融風險。重點建設省級金融數字化監管平台,建立健全風險聯防聯控機制和應急處置機制,築牢金融安全防線。
「下一步,安徽省將堅持改革突破、先行先試,努力將合肥科創金融改革試驗區打造成為帶動全省、領先全國的示範區。」張紅文表示。(記者 秦炳煜 柏永 吳敏)