黑龍江省雙鴨山市饒河縣堅持系統思維和整體觀念，積極探索山水林田湖草系統綜合管護的「生態總長制」新模式，初步構建起河湖長制、林長制和田長制「多長合一」的綜合監管體系，走出一條邊疆生態保護發展的新路徑。

姜宇峰調研智慧平台建設

    一是推行「一總長」統全盤，實現綜合監管集約高效。饒河縣牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，統籌山水林田湖草系統治理，加大生態系統保護力度，製發《關於構建「多長合一」生態管護體系的實施方案（試行）》，變多部門「單打獨鬥」為「一家統一」管理，成立縣級黨政主要負責同志「雙組長制」的領導小組，設立三級「多長制」總長和綜合辦公室，整合農、林、水、濕地等部門工作職責，形成一長統籌、三長銜接、多長合一、上下聯動的指揮運行機制，生態總長辦公室日常工作由河湖長制辦公室、林長制辦公室、田長制辦公室和濕地局共同組成。常態化開展聯合執法，巡查縣域內河湖、農田、森林草原、濕地等違法違規現象。2022年以來各級河湖長巡河3000餘次，聯合執法22次，整治涉河「四亂」問題56個，立案處理4件。

饒河縣智慧平台及沙盤

    二是推行「一平台」強調度，實現智慧監管互聯互通。饒河縣投入700多萬元建設「互聯網+智慧多長制」數碼化綜合指揮調度平台。通過加強遙感監管系統和已有數字孿生設備建設，實現「多點多線收集信息、集中統一分析處理、實時在線分類交辦、定期按時上報結果」，與省農林水系統實現互聯互通，構建起多級協同、數據共享、一網統管的智能化指揮監管體系，推進「多長制」工作高效運行。截止到目前，通過平台發現河湖岸線亂占、亂堆問題27個，已及時通知屬地鄉鎮和部門進行清理整治，保證了全縣河流岸線的清潔暢通。

智慧化平台河流（撓力河）情況

網格員巡查河湖林田

    三是推行「一網格」管到底，實現人員聚合高效聯動。饒河縣通過「多長合一」體制改革，有效構建河湖林田的大網格管護體系。堅持「網格區劃、整體覆蓋、一格多責、精細管理」原則，以村所轄範圍為基礎，綜合河湖、林、田的地理佈局等因素劃分片區網格，整合巡河員、護林員、巡田員等工作職能，全面負責責任區內河湖、農田、森林草原、濕地等方面日常巡查和綜合監管工作，實現全周期、全區域、全覆蓋管理。投入160餘萬元採購電瓶車、5G電話卡等網格化管理設備，整合組建460人的綜合監管網格員隊伍，河湖管護實現全覆蓋，管護河流長度600餘公里，年初以來河道巡查發現和整治問題30餘個，清理河道垃圾150立方米。（記者 王琳）

    頂圖：饒河縣總長制會議