黨的二十大報告提出「高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務」，強調「實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐」，堅持「科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力」。

    「廣大華僑華人是中國聯繫世界的重要紐帶，是促進中國發展建設和對外開放的可靠力量。當前，僑商企業發展正呈現出數量規模持續擴大、投資領域逐步拓寬、新華僑華人回國創業不斷增加等諸多特點。」作為來自僑界企業的十四屆全國人大代表、四川省工商聯副主席、致公黨四川省委常委、四川啟陽汽車集團董事長王麒一直以來都非常關注國內外僑情。

王麒代表在人民大會堂參加全體會議

    王麒代表在接受記者「雲訪談」時表示，留學人員是寶貴的國際化人才資源和國家高層次人才隊伍的重要來源，不僅是中國創新創業的一支重要力量，也是實現科技自立自強的中堅，還是中國走向全球舞台的重要力量。2020年1月召開的中央財經委員會第六次會議提出，要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。2021年10月發佈的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》進一步提出了具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地等發展定位。

    「新征程，新西部，新磁場。伴隨成渝地區雙城經濟圈建設不斷推進，進一步完善產業鏈佈局，不少海外僑商已經把投資目光放到川渝兩地。如何將廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結起來，更好地引僑匯智；如何打造最優的引才留才環境，激發留學人員創新創業活力，讓成渝雙城經濟圈成為實施科技創新等重大戰略部署的人才策源地，都迫切需要圍繞黨的二十大報告作出的部署安排，進行更深層次的思考和創新。」王麒代表如是說。

    王麒代表指出，改革開放以來，僑商企業數量在全國外商投資企業中約佔70%，投資額約佔我國利用外資總額的60%。華僑華人、港澳同胞作為我國引進外資的「領頭羊」，在我國改革開放和現代化建設中做出了重要貢獻。

    在前期充分調研、周密思考的基礎上，王麒代表認為，近年來，隨着天府新區「一帶一路」商會聯盟大會暨興隆湖國際論壇、僑界菁英川渝匯、成都海外華僑華人社團大會、海內外川渝涉僑商協會合作聯盟等系列活動的開展，在有效增進全球及川渝兩地僑界力量的交流溝通的同時，也需要進一步思考如何進一步持續高質量謀劃和精準實施相關活動，進一步整合僑界力量和海外留學生，更好的融入成渝雙城經濟圈建設。

    為此，王麒代表建議：

    一、要聚焦創新型國家建設和人才強國戰略，進一步發揮好僑商作用，大力開展僑務引智引資工作，創新引領僑商發展的載體平台，深入實施海外僑胞為國（來華）服務計劃。

    二、要做優僑商溝通聯絡信息渠道，進一步整合、挖掘川渝的僑資源，推動川渝僑務工作提檔升級，統籌建立和加強川渝協同「大僑務」相關工作機制，更好地形成以僑為橋、以僑引橋的良好氛圍。組建成渝雙城僑界智庫，構建川渝重點僑商數據庫、川渝海外重點社團數據庫以及川渝華僑華人專業人士數據庫，精準掌握海外僑情新情況，匯聚全球智慧，引導、鼓勵、支持廣大僑商僑智參與、助力成渝雙城經濟圈的高質量建設發展。

    三、要制定並實施推動成渝雙城經濟圈背景下的川渝兩地「萬僑創新」指導意見，打造優質僑商營商環境和生活環境，為華僑華人在成渝雙城經濟圈投資創業提供一站式服務。

    四、要建立與國際通行規則相銜接的科技創新制度體系。結合科技創新前沿課題，支持設立「僑商科技創新基金」，為「萬僑創新」提供政策和資金等方面的支持保障。依託川渝兩地的自貿區搭建「一帶一路」涉僑經貿科技交易平台，引導僑資僑商更多的進入製造業、國家戰略性新興產業領域，以天府新區、兩江新區為基礎，規劃建設全國吸引華僑華人投資創業示範區和「僑夢苑」僑商產業聚集區。

    五、要建立以歸國留學人員服務工作，以歐美同學會、致公黨海聯會和各級海歸組織為載體，構建「國家－省－市－區」四級海外人才服務工作體系，促進留學生創新創業，共同着力打造「智力引領+項目包裝+成果轉化+管家服務」全生命周期海外人才服務生態鏈，引導和幫助歸國留學人員主動融入「雙循環」新發展格局、積極參與推動成渝地區雙城經濟圈建設。

    六、要持續高質量做好天府新區「一帶一路」商會聯盟大會暨興隆湖國際論壇、僑界菁英川渝匯、成都海外華僑華人社團大會、海內外川渝涉僑商協會合作聯盟暨海外川渝籍社團會長聯席會等系列品牌活動。

    七、要推廣設立一窗通辦的「海外人才停居留特別通道」，為符合條件的海外人才快速辦理永久居留。合理佈局建設國際學校、涉外醫療機構、出入境服務站、海外人才之家等公共服務平台，積極推行頂尖海外人才服務專員制度，提高海外人才生活舒適度和工作便利度。

    八、要推廣「法僑」合作經驗，通過僑聯組織與各級法院展開合作，推進法治資源下沉，打通為僑服務最後一公里，開展涉僑糾紛多元化解工作，將涉僑糾紛從源頭化解，提升僑商僑企、歸僑僑眷的獲得感、安全感、幸福感，形成國際化、體系化、長效化的華僑權益法治化保護機制。（記者 梅超）

頂圖：王麒代表在四川代表團小組會議上（鍾德波 攝）