產業興則鄉村興。國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中指出,五年來,我們保障國家糧食安全,大力實施鄉村振興戰略。完善強農惠農政策,持續抓緊抓好農業生產,加快推進農業農村現代化。
3月5日,習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調:「農業強國是社會主義現代化強國的根基,推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。」
陶勛花代表在人民大會堂參加全體會議
「近年來,黨和國家高度重視農業發展。2004年至2023年,中央一號文件均以『三農』為主題。其中《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》(2016年中央1號文件)指出,『大力發展休閒度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。』」其中創意農業成為十四屆全國人大代表、四川省成都市溫江區壽安鎮岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花關注的重點。
陶勛花代表在接受記者「雲採訪」時介紹,創意農業是指在農業生產生活中,與文化、旅遊、教育、體育、康養、審美、設計、電商、手工藝等產業融合,挖掘農業遊憩休閒、養生養老、農事體驗、創意民宿、場景營造等多種功能,拓展農業生態涵養、休閒體驗、文化傳承、研學示範功能,通過推動創意下鄉、創意進景區、進園區、進校園、進社區,提升農業附加值,推動農業生態價值轉化,讓農民富裕富足、鄉村和美繁榮的新產業新業態新模式。
在前期的調研中,陶勛花代表發現,當前創意農業和鄉村旅遊增速很快。在成都,通過突出綠水青山特色、做亮生態田園底色、守住鄉土文化本色,高質量打造中國天府農博園、創建社區美空間、舉辦農博會和創意農業國際發展論壇,推動創意農業和休閒旅遊業高質量發展。2022年,成都農村居民人均可支配收入首次突破3萬元大關,全市家庭農場數量超過10000家,市級以上龍頭企業營業收入超過3500億元,帶動效果不斷呈現和增強。
「但同時,各地在發展創意農業過程中,功能單一、主題不明、創意不突出等問題較為普遍。」為此,陶勛花代表建議:
一是全面加強鄉土文化保護。要加強特色文化發掘,發展景觀農業、觀光採摘、休閒垂釣、特色動植物觀賞等業態,打造一批田園康養基地和田園式花園式鄉景基地,保護好傳統村落、民族村寨、傳統建築、文物古蹟、農業遺蹟、灌溉工程等農業物質遺產,傳承好民族民俗文化、傳統手工藝、戲曲曲藝、漁歌、漁港文化等非物質遺產。
二是全面發展創意農業新業態。圍繞農博會展、農商文體旅科主導產業和配套產業,加快推進農耕文明博物館、農博酒店等博覽載體建設,營造「交互式、生活化、沉浸式、智慧化」的田園博覽體驗。舉辦美麗鄉村休閒旅遊行推介活動,融入美食評選、創意發布等元素,開發鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目。開發「看鄉景」,「品鄉味」產品「享鄉俗」產品「憶鄉愁」產品,打造一批田園康養基地和田園式花園式鄉景基地。
三是全面推進創意下鄉。探索多元化、本土化、特色化的「創意下鄉」實踐方式。全面推廣創意進景區、進服務區、進康養基地等模式。舉辦鄉村振興金點子大賽、鄉村旅遊策劃大賽、旅遊村寨規劃比賽、旅遊文創商品設計競賽、土特產品抖音大賽,集聚社會各界的創意,打造以文化創意、藝術為核心的創意民宿發展模式。創響「珍稀牌」「工藝牌」「文化牌」的鄉土品牌。
四是全面提升創意水平。圍繞鄉村建設,打造兼具國際性、前瞻性、美學性、創意性、功能性、實用性和示範性的社區美空間,逐漸成為市民領略生活美學、享受美好生活的新空間、新場景。將創意元素融入休閒旅遊產品開發,創響知名農業品牌。培育一批「獨一份、特別特、好中優」的「土字號」 「鄉字號」產品品牌。加大品牌推介力度,講好品牌故事,提升品牌公信力和品牌溢價能力。
五是全面建立完善創意農業政策扶持體系。分門別類建立鄉村旅遊創意庫或管理系統,提高創意的利用與轉化效率,圍繞創意落地轉化建立高質量的服務與保障體系。農業、科技、文化、宣傳部門要把創意農業作為專項予以支持。鼓勵社會資本到鄉村投資興業。落實農村一二三產業融合發展用地政策保障農村一二三產業融合發展合理用地需求。
六是實施創意農業精品工程。打造美育村,推動美術資源更多地向農村、基層、相對欠發達地區傾斜,建設富有美育特色的村莊。建設帶動力強的創意農業精品園、主題創意農園,推介鄉村創意旅遊精品景點線路,遴選中國美麗休閒鄉村,建設一批產業發展領先、示範作用突出的全國創意農業重點縣。
七是強化創意人才培養。探索完善創意人才駐村制度,創造性地柔性引進各類創意人才資源。重點培育、引進科技領軍人才、青年科技人才,重點培育現代鄉村企業家、「小巨人」企業家和經營管理人才,支持返鄉農民工、大學生、退役軍人以及離退休人員、專業人員等返鄉入鄉創業,鼓勵「田秀才」「土專家」「鄉創客」和能工巧匠在鄉創業。
八是強化指導服務。搭建平台載體,提升農產品加工園區建設水平,打造一批國際農產品加工產業園,建設拓展農業多種功能先行區,引導各類人才入園創辦網店、開辦直播間。在縣域建立創意農業工作指導委員會,推介一批創意農業典型案例,促進「山水鄉愁」進學校、進社區、進家庭。引導全社會共同關注、協力支持,營造良好輿論氛圍。(記者 梅超)
頂圖:陶勛花代表在四川代表團小組會議上