皖南黃山市黃山區新華鄉賜田村通過農村運營機制改革創新,把分散的、碎片化的資源整合起來,發揮市場主體、企業主體作用,政府引導、政企協同,以產業為抓手,打通鄉村跟外部資源和市場的通道,實現資源變資產、變資本,實現「強村富民」。
資源推介「起筆」定方向。組織人員對現有存量閒置資產、資源全面進行調查、摸底、評估,盤活村級閒置資產資源。引進市信投集團對鄉域內荒山、水塘、閒置農宅等「沉睡資源」進行全面梳理,將多處閒置房產納入到鄉振興公司資源庫,尋求第三方運營方合作。通過村村共建、項目聯建,有效構建了「產業+企業+村集體+農戶」利益共享機制,激活市場主體活力,促進村集體經濟增收,帶動村民致富。黃山信投集團聯動阿里拍賣平台開展了黃山區首次閒置農房使用權競拍直播,對4棟閒置房屋進行了網上拍賣,吸引2萬餘人次參與。
項目推進「落筆」夯基礎。謀劃實施鄉村運營項目11個,投資1820萬元,其中村莊規劃編制項目1個,農村基礎設施項目2個,人居環境整治項目3個,產業發展項目5個。通過對上爭取,收購閒置地塊25畝,滿足了兩家企業生產用地需求。整合美麗鄉村、鄉村銜接、亞行等項目資金1500餘萬元重點改造滄溪店街中心村,完成了1600米X075縣道拓寬、黑化,新建1200平方米人行道,完成污水管網及末端建設和中心村弱電線路下地,村容村貌大幅提升。同時,引進「玉見滄溪」「從築文旅」等產業運營實體,大力推進村落景區市場化運營。
產業運營「運筆」強引擎。大力推進筍竹產業快速發展,筍竹產業上,形成了竹筍種植、加工、銷售(線上、線下)比較完整的產業體系,引進了生產竹拉絲的竹製品加工、竹炭加工等產業衍生企業,修建速凍加工廠,開發脫水筍乾、低鹽冷凍綠筍等綠色產品矩陣,形成了產業鏈條優勢互補、良性循環。創新「鄉鎮統籌、村村聯建、村企合作、共同受益」的組團發展模式,構建「產業+企業+村集體+合作社+農戶」的利益聯結機制,爭取產業項目105萬元,入股村村聯建鮮儲中心項目,實現占股15%,每年給村集體帶來5.25萬元收益 取產業項目250萬元收購千峰竹業地塊返租給企業使用,每年給村集體帶來10萬元收益。吸納本地就業100餘人,實現人均增收30000元以上。
環境整治「收筆」展畫卷。結合賜田村店街省級美麗鄉村建設,開展村莊清潔春冬季戰役的同時,對照十項建設任務,充分發揮農民群眾的主體作用,下大力氣推進「髒亂差」問題的整治共拆除余房、亂搭亂建700餘㎡,清理溝渠3000餘米,整治亂批亂掛30餘處,完成了全域弱線下地和污水管網升級改造,完成112戶改廁,清理建築等陳余垃圾1000餘噸。(記者 吳敏 通訊員 陶玉斌 江靖)