今年春節期間,廣州市增城區多條新鄉村示範帶的景點項目人氣火爆,備受珠三角地區的遊客青睞。 白水仙瀑景區遊玩項目豐富多彩:正果老街景區美食、沙灘景點、夜間燈光秀;大埔圍花海景區櫻花盛放,吸引市民遊客前去賞花「打卡」……
據了解,去年以來,增城區聚焦拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,緊緊圍繞農業農村「好吃」「好看」「好玩」等元素,以「政府主導、企業主體、農民參與」的模式,全力推進新鄉村示範帶建設風貌提升、文化挖掘等工作,以「帶」促聯動,做好「和」「美」大文章,初步繪就了各美其美、美美與共、連線成片、串珠成鏈的鄉村振興「和美畫卷」。
高起點擘畫鄉村振興「一張圖」
增城區堅持規劃設計、工作方案兩手抓,形成區統籌佈局、鎮深化實施的規劃「一張圖」。其中,全域科學佈局新鄉村示範帶,重點推進「時光穗稻」「碧水銀灘」等精品帶建設,助力構建五園(五個省級現代農業產業園)、三軸(西部「科教+」、中部「休閒+」、東部「文創+」都市農業縱軸)、兩片(北部都市農業生態優化片區、南部都市農業集聚賦能片區)的都市農業現代化示範區總體佈局;在鎮層面上,細化深化單條示範帶策劃設計,對設施提升、業態佈局等方面精心謀劃。
增城白水仙瀑景區
據悉,增城區還建立了涉農資金統籌整合長效機制,實行「鎮街吹哨、部門報到」工作模式,統籌農業農村、住建、水務、林業等多部門資金22.46億元,齊抓共管推動新鄉村示範帶建設,做到領導、組織、人員到位,制度、經費、項目有保障。
「小切口」撬動農業產業「大發展」
在新鄉村示範帶建設推進過程中,增城區以「帶」串聯產業園發展,出台系列利好政策,如強化產業化獎補、品種培優推廣、發展用地、辦公場所支持等,形成產業園建設「組合拳」,加快推進增城荔枝、遲菜心、絲苗米等5個省級現代農業產業園提檔升級。
其中,朱村街率先在時光穗稻新鄉村示範帶實施土地預流轉模式、試點探索農村農民資源入股參與新農企經營機制,推動「資源變資產、資金變股金、農民變股東」,農民從「要我交地」到「我要交地」,規模流轉近2.7萬畝耕地,實現「小田並大田」,進一步夯實都市現代農業發展基礎。據統計,2022年,該街的省級現代農業產業園聯農帶農14490戶,聯農帶農28593人,人均可支配收入超過3.7萬元,主導產業總產值達3.6億元。
與此同時,增城區為小切口進行農業供給側改革,助力示範帶結上「金果」。同時,通過暢通銷售渠道,構建增城絲苗米、增城荔枝、增城遲菜心、特色水果、供港蔬菜五個農業產業支柱,鍛造出廣州糧——增城絲苗米、廣州果——增城荔枝、廣州菜——增城遲菜心這三張農業「金名片」。
此外,增城區在挖掘都市農業內涵品質,深化全域旅遊建設,大力發展新產業、新業態,將增城荔枝、絲苗米、蔬菜產業發展與推進鄉村振興、食品加工製造業優勢、都市休閒觀光需求緊密結合起來,走出一條都市農業融合發展「新路子」。如在增江畫廊紅色之旅新鄉村示範帶打造的「光輝營」農旅營地項目,去年吸引大灣區遊客17萬人次,帶動360人創業、80名村民就業,累計促進消費超1100萬元,有力激活鄉村「夜經濟」的活力。
深層次推進鄉村蝶變「再升級」
增城區全力推進城鄉區域協調,打造宜居宜業和美鄉村,爭當縣鎮村高質量發展示範。大力實施美麗圩鎮建設攻堅行動,實現「宜居圩鎮」全覆蓋,新塘鎮、派潭鎮、正果鎮、小樓鎮等4個圩鎮達到「示範圩鎮」標準。持續推進人居環境整治提升五年行動,新增省定美麗宜居村11個、特色精品村12個,累計建成省定美麗宜居村259個、特色精品村61個。統籌城鄉公共服務,推進城鄉公共服務一體化,落實以中心村為節點、以圩鎮為樞紐串聯打造新鄉村示範帶,推動行政服務、農村教育、社會保障、醫療衛生、法律援助等城鄉基本公共服務均等化;推進政務服務向村居延伸,下放社保、來穗、人社、公安、殘聯、稅務等14個部門服務事項共250項至鎮街黨群服務中心,可網辦率為100%,打通基層服務「最後一公里」。
「廣發動」引導多方力量「齊參與」
新鄉村示範帶建設,還需要多方力量參與其中,讓農民成為受益主體。
目前,派潭鎮在新鄉村示範帶建成並正场業的民宿有57家,從原來的「少、小、簡」發展到「新、奇、特」。2022年,該鎮限額以上住宿業營業總額實現5.6億元,逆勢增長24.7%,完成規上服務業營業收入2.68億元,同比增長37.7%。
增城區還通過打好「鄉賢牌」,建立區級新鄉賢信息庫,匯聚多方社會主體投資共建。正果鎮在碧水銀灘新鄉村示範帶凝聚在外鄉賢力量,設立廣州市岳村鄉賢文化旅遊有限公司(簡稱「鄉賢公司」),村集體以配套設施占股,由鄉賢公司負責項目策劃、產業招商、品牌運營、營銷推廣等,共同建設岳村村鄉村振興示範項目,靈活探索「村集體+公司」的鄉村振興運營模式。目前,全區示範帶引入86家企業共同參與建設,撬動社會投資約103.37億元。(記者 賴小青 通訊員 劉玉嫻)