立法會秘書處今日（13日）發表有關2025/2026年度財政預算案的《研究簡報》，分析財政司司長陳茂波提出「強化版」財政整合計劃下的多項主要措施。

    為應對赤字，財政司司長提出「強化版」財政整合計劃，目標在2025至2026年度將赤字削減23%至670億港元，相當於本地生產總值的2%。計劃包括多項開源措施，預計每年增加約202億港元的政府收入，同時透過節流措施於未來數年削減約1134億港元的政府開支。財政司司長預計3年後的2028至2029年度可以「滅赤」。

    《研究簡報》分析凍結公務員薪酬措施，指假設市場工資上調3%，今次凍薪預計可為庫房節省約87億元。對於當局提出2年內削減約1萬個公務員職位，《研究簡報》認為預計節省人力開支的成效或有限，因現時公務員編制比實際已入職公務員的人數超出1.89萬個，不論是否削減職位，都未必能填補這1萬個職位。

    對於財政預算案提出微調2元乘車優惠計劃，《研究簡報》稱，微調方案每年只能為庫房節省6.8億元，效果似乎不顯著。《研究簡報》檢視全球12個城市的同類型交通補貼計劃，發現微調後的2元優惠計劃的優惠程度並不比其他城市的計劃遜色，特別是60至64歲人士，因為僅有4個城市對相關年齡層的居民提供公共交通票價優惠，其餘城市則沒有任何優惠，這或與這年齡層仍有工作能力有關。

    開源措施方面，財政司司長計劃在未來5個財政年度，每年發行1500億至1950億元債券，年期或逾3至5年，以配合北部都會區等長期工程項目，同時亦可償還短期債務，社會關注香港會否因而成為債台高築的經濟體。《研究簡報》指出，2024至2025年度特區政府債務總額只佔本地生產總值9%，遠低於37個先進經濟體的平均值109%；經濟學者和分析員均普遍認同，如果債務融資是為了長期投資，則屬正常舉措，長遠對經濟有利。

    立法會將於4月16日的會議上恢復二讀辯論《2025年撥款條例草案》，議員會就該法案發言。

    頂圖：2月26日，市民在灣仔民政諮詢中心外排隊領取2025/26年度財政預算案。中新社